2014年4月17日 星期四

新聞自選輯 20140417

救石虎 千人「路過」環署 闢路滅物種 反方竟稱:多如狗 捉來打牙祭

環保署環評大會昨審查「台十三線三義外環道新闢工程環差報告」,環團質疑這將使瀕臨絕種的保育動物石虎因棲地破壞而滅絕,昨號召千人「路過」環署;支持開發案的苗栗縣三義鄉長徐文達也號召兩百多人北上抗衡,雙方互槓。大會決議全案退回專案小組,要求開發單位考量工程必要性及更佳保育措施,環團揚言下次動員萬人護石虎。



為解決三義木雕街塞車問題並提升台十三線道路效益,公路總局規劃興建台十三線三義外環道,從銅鑼連接三義交流道,全長八點二八公里,造價五十二億元。二○○三年已通過環評但經費不足,二○○九年才取得交通部許可開發,因三年未開發且變更為八點五公里,重提環差報告送環署審查。

後龍棲地遭破壞
昨約千名反對該案的環保人士與三義居民、聲援學生到環署外,有人戴石虎面具呼籲三義「維護小城特色,帶動綠色觀光」,強調全台剩約五百隻石虎,多數分布在苗栗淺山地區,後龍棲地已受殯葬園區破壞,族群數量更大的三義、苑裡山區,恐因工程而破壞石虎棲地。

劉政鴻稱會承擔
昨現場另有兩百多名支持該案的苗栗民眾,苗栗縣長劉政鴻也北上坐鎮,劉強調木雕街塞車嚴重,需要外環道,願另補償大面積棲地給石虎,「爭取這五十二億元經費不容易」,他願承擔保育石虎責任。到場聲援的三義木工業者徐啟光說,木雕街僅單線道,只要有點交通意外就大打結。
警方以人牆隔開互嗆的雙方。環署開放雙方各二十人進環評大會,發言代表唇槍舌戰,反對者強調石虎很可愛,怎捨得讓牠滅亡;支持民眾指石虎不是善良動物,很殘暴會吃雞,銅鑼鄉代會副主席林九(音同台)甚至說,石虎跟野狗一樣多,在地人都拿來打牙祭,還對環評委員說「想吃可聯絡我」,但事後他稱是開玩笑。

環署退回開發案
與會林務局代表指此案對石虎棲地有破碎化影響,國內對石虎研究還不夠,應重新評估外環道必要性。環委也說,開一條外環道不能解決木雕街塞車問題,最後決議退回專案小組,請開發單位重新提案。
屏科大野生動物保育所教授裴家騏說,每隻石虎需十到三十公頃活動範圍,苗栗縣府補償二十公頃棲地僅夠一隻活動,還分兩地補償是外行做法。台北市立動物園發言人曹先紹呼籲,涉及瀕絕動物棲息地的開發案不能說做就做。

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石虎只剩500隻6成在苗栗

雲豹滅絕後,石虎成為台灣僅存的原生貓科動物,族群現存數量約五百隻,六成分布在苗栗,又以後龍、苑裡、通霄和卓蘭等鄉鎮出現最頻繁,偏偏苗栗縣正推動的三大開發案,包括三義台十三線外環道、後龍鎮殯葬園區及裕隆公司二廠擴建案,都位於石虎密集區。
屏科大野生動物保育研究所教授裴家騏說,石虎生存區域與人類重疊,苗栗遍布淺山丘陵,集合闊葉林、農墾地、埤塘等多樣生態環境,有老鼠、野兔、竹雞等供石虎捕食,林蔭也提供其養育下一代的環境。裴家騏說,石虎連鄉間小道都不願跨越,苗栗近五年因密集的開發計劃,已出現石虎到處逃竄的現象。

恐加速生態失衡
美國維吉尼亞理工學院野生動物系博士姜博仁說,每當不同物種在自然界滅絕時,都會影響生態平衡,如雲豹滅絕造成台灣獼猴、水鹿族群大增,石虎如消失,鼠類及鼬獾、白鼻心等族群也可能增加,加劇台灣生態失衡狀況。當地民眾洪啟生反對破壞石虎棲地,他說,解決三義鄉塞車問題可從增闢停車場、開觀光巴士、整頓路旁佔用物等方式解決,不一定要開大馬路。記者陳世河、楊永盛

石虎 小檔案
學名:Prionailurus bengalensis chinensis
分類:貓科、亞洲豹貓屬
保育等級:瀕臨絕種
分布:海拔1000公尺以下山區,常出現於已開發農墾地
食性:小型哺乳類(鼠類)、鳥類等脊椎動物為主

蘋論:珍貴石虎與腦死縣府

交通部與苗栗縣政府主導開發台13線三義外環道闢建,卻因為穿越台灣特有貓科動物石虎的棲息地而引爆強烈抗議。劉政鴻氣魄萬千地說,他會承擔(開發)歷史責任,願擔保育石虎之責;這口吻與數月前強拆張藥房,宣稱要繁榮地方幾乎如出一轍。劉當初強拆民房、視人命如草芥;現在只剩半年多任期,卻宣稱要把復育石虎責任擔在自己肩上。有人會相信這種信口開河的承諾嗎?

強開路犧牲生態
目前台灣瀕臨絕種保育哺乳類只剩黑熊與石虎,其中石虎尤其脆弱。長期關注石虎復育的屏科大教授裴家麒評估,目前台灣石虎大概只剩300到500隻,每一隻都很珍貴,因為少一隻就會少一個基因,對於石虎的復育都是難以回復的損失。苗栗縣府被環保團體逼急了,後來劃了一生態保育園區來「補償」石虎。不過連長期追蹤的復育員都很難掌握石虎的行蹤,苗栗縣府卻憑空劃了一塊棲地要石虎「搬家」,實在極為可笑。
開發對於棲地的破壞是無法回復的,而石虎慣於出現在淺山環境,現有的國家公園與保護區都無法保護到牠們。石虎不會說話,但少一塊棲地就是讓牠們少了一份生機,其實就是逼牠們去死。
開闢台13線外環道,目的在紓解三義木雕街一公里路段的假日壅塞,但想進三義看木雕吃客家菜的外縣市民眾,會走外環道嗎?而外環道起訖點銅鑼與三義,在高速公路都剛好有交流道,何必再疊床架屋蓋一條相仿的道路?就算這外環道真能改善三義市區假日交通好了,這工程若以可能滅絕石虎族群為代價,我們心安嗎?
所以,問題不在於紓解交通,在於這個政府想透過不斷的開馬路為後續的開發鋪路。就如同當初竹南科學園區明明已經不需要大埔張藥房那塊地,苗栗縣府還是要拆人家房子,宣稱要整體開發繁榮地方一般。

官僚造繁榮假象
縣府只有不斷地透過徵地開發再售地,它才能取得繁榮假象,稍稍平衡自己拮据的縣庫。
適巧,《商業周刊》昨天公布的一份「台灣20縣市財政昏迷指數評比」,苗栗縣又是全台財政狀況最差的縣市,20年來縣府預算一毛未刪的苗栗縣府,甚至被形容為「瀕臨腦死區」。這個縣府已瀕臨腦死,但我們豈可放任劉政鴻逼死石虎。

(蘋果日報)
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石虎有救了 開發案退回重審

苗栗縣三義外環道新闢工程開發案,因直接貫穿瀕臨絕種保育類動物「石虎」的棲息地,引發保育團體反對及在地居民支持兩派人員相抗,雙方昨日皆號召數百人在環保署前高喊訴求;苗栗縣長劉政鴻昨也親臨表達支持開發,太陽花學運領袖陳為廷則在臉書嗆聲呼籲保育石虎。最後因石虎保育調查未明,決議該案件退回專案小組重新審查。

石虎保育調查未明 環差未過

石虎保育聯盟籌備小組潘翰聲表示,石虎正瀕臨絕種,全台恐只剩下四百至六百隻左右,不容開發案將石虎僅存不多的棲地破壞。保育團體因而昨下午號召百餘人,前往環保署抗議大喊:「三義愛石虎、不愛外環道」、「維持小城特色、發展綠色觀光」。

三義鄉民昨日亦召集數百鄉親,聚集環保署前支持開發,三義鄉長徐文達認為,三義是知名木雕藝術重鎮,卻因為交通問題,被除名在全台十大小城之列,鄉民都盼望:「免塞車、要觀光!」

太陽花學運領袖陳為廷前夜在臉書上貼文反對外環道開發:「警告土皇帝:別偷雞阿,劉政鴻!」

而苗栗縣長劉政鴻昨日為聲援開發,亦到環保署表示支持,遭門口保育人士及反開發民眾怒罵:「殺人兇手劉政鴻」、「劉政鴻踹共!」氣氛一度緊張。

鄉民脫口石虎可打牙祭 引起譁然

環保署昨審查台十三線三義外環道環境差異分析報告,由正反兩方各派十名代表陳述意見,會中鄉民支持開發,甚至脫口石虎可「打牙祭」,與會的動保團體一片譁然。劉政鴻在會議上強調,外環道可紓解塞車,將規劃生物廊道、生態補償區等方案,苗栗縣政府願盡保護石虎責任,他願意承擔責任。

但立法委員田秋堇質疑指出,外環道是讓車流快速通過,對來三義觀光的車流並無排解助益,擔心錢花下去毀了石虎,交通也無法改善,等同雙輸。環評委員亦質疑,石虎相關保育及生態補償措施恐效果不彰,最後決議,重新評估石虎保育方案,將此案退回專案小組再審。

全台石虎剩不到600隻

►俗稱山貓、錢貓,是產於亞洲的貓科動物,體長約55至65公分,尾長27到30公分,體重3至6公斤,最大的特點是耳後黑底有一塊圓白斑,屬夜行性肉食動物。

►石虎在多個亞洲國家如孟加拉、印度、泰國等,都被列入保護瀕臨絕種動物的華盛頓公約之中,台灣也把石虎列入瀕臨絕種的保育類動物,石虎行蹤神秘、不易發現,目前全台恐僅存約400至600隻。

(自由時報)
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護石虎 三義外環道環評退回

環保署昨天召開環評大會,審查「苗栗台十三線三義外環道新闢工程案」。反對開發的動保團體號召民眾「路過」環保署,與支持開發的六百多位民眾對嗆,環評大會最後做出決議,將此案退回專案小組重審,反對開路的民眾大聲歡呼。

反對開發者昨天高喊「苗栗愛石虎,不愛外環道」,支持開發者則高喊「三義要發展,不要塞車」,兩方在環保署前隔著警察互槓。

昨天所以有這麼多人關心此事,是因包括學運領袖清大研究生陳為廷事前即在臉書上號召網友到環保署聲援,更多人是在網路上熱議石虎何以珍貴,還有人KUSO比較沒有石虎和沒有苗栗縣長劉政鴻的影響。

環評大會決議,請開發單位參考各方意見,提出既能保育石虎又紓解交通的可行妥適方案,再送專案小組審查。

台十三線三義外環道案經交通部公路總局在十年前核定,北起台十三線銅鑼鄉,繞過三義木雕街,與中山高速公路三義交流道口相連,全長約八點二公里。當地居民希望這條新路可解決三義木雕街塞車問題。

環評委員表示,學者研究顯示,苗栗後龍、三義地區是保育類動物—石虎分布的熱點;也有委員表示,新建台十三線三義外環道不一定能紓解三義交通阻塞問題。

劉政鴻昨代表開發單位出席,他表示,當地居民期盼三義外環道開發計畫解決三義木雕街假日塞車問題已十多年,他會承擔開發的歷史責任。

交通部公路總局表示,將配合外環道開發,建置生態廊道、補償性棲地來保育石虎。

反對開路的石虎保育聯盟、苗栗自然生態學會等動保團體與屏科大教授裴家騏表示,石虎是瀕臨絕種的保育類野生動物,全台灣只剩下四百至六百隻,大多數分布在苗栗的淺山地區,外環道計畫「一刀畫進」石虎的重要棲地,不宜開發。

(聯合報)
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護石虎!三義外環道 退回再審

環保署昨審查台13線三義外環道環評,因可能危及瀕臨絕種石虎棲地,環團號召數百人抗議,支持開發民眾也到場,雙方隔著警方各自表述,苗栗縣長劉政鴻意外現身,引發兩派民眾對峙叫囂,分別高喊「劉政鴻大壞蛋」、「縣長加油」,氣氛劍拔弩張。環評大會最後決議將全案退回專案小組再審,贏得聲援民眾歡呼。

環評通過10年 遭質疑

台13線三義外環道路計畫10年前通過環評,苗栗縣政府及公路總局盼啟實質開發,提出環境影響差異分析報告送環署審查,引發環團撻伐,指事過多年,依法應重作環評;且此工程將嚴重破壞全國僅剩不到500隻的石虎棲地,誓言杯葛到底。

自稱是發動「三義愛石虎,不愛外環道」行動「首謀」的石虎保育聯盟籌備小組成員潘翰聲表示,聯盟透過網路發出召集令,短短兩天昨天就吸引2、300名公民自發性聚集,太陽花學運領袖陳為廷也在臉書上聲援,他相信關注此議題的民眾將快速增加,盼環署秉持專業審查,依法退回環差、重作環評。

劉政鴻:開發是歷史責任

正當支持與反對開發民眾隔著警方圍起的人牆各自表述,劉政鴻突然現身,他說,三義木雕街近年每逢假日就嚴重塞車,台13線三義外環道開闢刻不容緩,縣府花了2、30年才爭取到52億元工程費補助,這是歷史責任、也是歷史承擔,開發單位劃設40公頃生態補償區,就是為了把對環境造成的影響降到最低。

石虎專家、屏東科技大學教授裴家騏表示,目前全台石虎棲地僅存苗栗三義及南投,總數量僅存400至600隻。

他表示,「石虎是淺山地區代表性物種,不會往深山跑,棲地消失,牠們就完了。」

鄉代嗆:石虎多得像野狗

三義銅鑼鄉代會副主席林九則語出驚人地說,石虎棲地條件並不嚴苛,三義、銅鑼多得跟野狗一樣,若環評委員想打牙祭可以找他。省道現僅存台13線銅鑼至三義段為10米狹窄道路,簡直是地方之恥,希望盡速開發案。

全台剩不到500隻 6成在苗栗

石虎是台灣特有一級保育類野生動物,全台數量推估剩不到500隻,如闢建外環道開路,將因切割棲地而面臨存亡關鍵,動保團體昨站出來守護石虎,呼籲苗栗縣政府替石虎留條活路,不要為了開路,讓石虎成為下一個消失的台灣雲豹。

農委會特生中心表示,石虎是台灣僅存的貓科動物,粗估族群數量約500隻,主要分布在台灣中部淺山地區,超過6成分布在苗栗,其中又以後龍、苑裡、通宵和卓蘭等鄉鎮出沒最頻繁。

學者調查發現,石虎所需的活動範圍很大,每隻大約需要10至30公頃,20公頃只夠1隻石虎的活動範圍,而淺山棲地逐漸遭受破壞,就是造成石虎族群數量銳減的原因。

關懷生命協會執行長何宗勳表示,開通苗栗外環道勢必切割石虎棲地,甚至造成石虎被車撞死,所以苗栗縣長劉政鴻說,開路又保護石虎是非常不專業的說法。

何宗勳指出,苗栗是台灣最後一塊淨土,生態資源豐富,劉政鴻應該換個方向思考,維護石虎棲地,營造苗栗為「石虎故鄉」,發展漫活生態旅遊,都比替財團開挖道路來的有意義,年輕人也要返鄉,告訴老一輩,搶救石虎的重要性。

他說,台灣過去搶救黑面琵鷺、白海豚有成,如今也都受到國際保育單位的肯定,劉政鴻若執意開路,未來石虎若像台灣雲豹一樣滅絕了,他背負得起消滅石虎凶手的惡名嗎?

農委會特生中心主任方國運表示,苗栗縣政府開發單位所做的生態評估報告也發現石虎蹤跡,所以開發行為應該要審慎評估,且近來特生中心救援不少石虎,多半是遭捕獸夾夾傷,此問題也值得關住。

農委會特生中心研究員林育秀表示,石虎和貓最大的差別在與耳朵,石虎耳後全黑有白斑,就是最好的辨識方法。農委會林務局表示,石虎是瀕臨絕種的保育類野生動物,一旦獵捕被逮,依《野生動物保育法》,可處20至100萬元罰鍰,並處6個月以上5年以下有期徒刑。

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(中國時報)
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「反瘋車」佔經部 官員讓步 批政府黑箱 未規範大型風車

爭取自我權益,「路過」、「佔領」抗議遍地開花。昨上午近十時,苑裡反瘋車自救會三十多名成員闖入「佔領」經濟部中庭,抗議能源局再次展延英華威施工許可,卻未通知居民。經濟部次長沈榮津出面協商,雙方同意四月二十三日開協調會,沈承諾在無共識前,不會允許英華威施工。抗議民眾於下午三時許自主離去,下午五時全數離開,歷時七小時的抗議和平落幕。

無共識不可施工
反瘋車自救會成員拉起「豬頭官員、政府空轉」、「撤銷許可、不得展延」等標語,抗議能源局展延英華威在苑裡的風機施工許可。經濟部駐警關閉鐵捲門防止更多民眾入侵、並打算搶下民眾大聲公,與抗議群眾發生衝突,兩名抗議女大學生被拉傷。最後在部內駐警和趕來支援的中正二分局警員圍成人牆持盾牌,將抗議者圍在院內中庭。
中午氣溫升高至攝氏二十七度,六十五歲的自救會副會長葉丁貴中暑送醫急救,其他學生則在高溫烈日下靜坐,汗如雨下的群眾只好拿雨傘遮陽對抗高溫,還有學生將T恤拉到胸口散熱。
自救會成員蔡鈞如說,經濟部展延英華威施工許可,卻沒告知受害民眾,明顯是黑箱作業,政府沒訂定大型風車相關規範,造成當地居民安全問題。
下午經濟部次長沈榮津及立委吳宜臻出面協調,決定二十三日能源局開會讓業者與居民參與,結果出爐前,英華威不得施工。雙方達成共識,反瘋車自救會成員認為「佔領成功」,下午三時撤出經濟部,並在經濟部旁街道討論下一步行動,約五時全數散去,整起活動耗時約七小時。

業者怨影響權益
英華威副總王雲怡說,公司依法施工,現在嚴重影響施工權益,經濟部若發函邀請參加下周會議,也會去參加。
台大社工系教授林萬億說,政府若輕忽這些公民團體意見,會讓小議題變成大議題引起公憤,一定要派有決策權的官員出面,且應納入公民團體意見。

(蘋果日報)
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苑裡反瘋車 佔領經部中庭

繼過年前突襲經濟部中庭,苗栗苑裡「反瘋車自救會」近二十名鄉親昨天上午再度無預警衝入經濟部,抗議經濟部日前黑箱召開審查會議延展英華威施工許可,未通知當地居民參與會議。

抗議黑箱延展施工許可

經濟部次長沈榮津下午出面協調,承諾一週內召開協調會,尚未有結論之前,將協調英華威暫緩施工。

昨天一早十點苑裡「反瘋車自救會」成員突然開車衝入經濟部並佔領中庭,鄉親舉起布條高喊「拒絕黑箱延展,還我生存環境」、「經濟部出面負責」等標語,抗議能源局延展英華威在苑裡的風機施工許可。經濟部則強調,一切依照程序辦理,並無黑箱作業。

經濟部原本要派出能源局組長李君禮與自救會溝通協調,但抗議鄉親要求更高層級官員出面並口頭承諾,同意苑裡居民未來能參加審查展延工期會議,對此,官民雙方上午未達成共識。

居民也要求修法,風機設置必須距離民宅一千五百甚至二千公尺,對此經濟部指出,設置風機距離仍有討論空間,但風機的低頻噪音都符合環保署規定,且國外並無相關風機距離標準規定。

沒結論前 將請業者暫緩

最後,沈榮津承諾,一個禮拜之內,由能源局邀請立委及苑裡居民開會討論,在未有結論之前,請英華威暫緩施工,自救會在下午三點陸續撤出經濟部。

(自由時報)
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反瘋車「路過」經濟部 闖占中庭

昨天又有抗議團體「路過」公署!來自苗栗苑裡的反瘋車自救會成員因不滿當地風力發電機興建過程「黑箱作業」,昨20多人於上午突然駕車衝入經濟部,被攔阻後迅速占據中庭,拉起抗議布條,轄區分局派出百名警力進駐,雙方對峙約5小時,在經濟部承諾下周三召開協調會議讓民眾參與後,自救會才撤離。這也是該會今年第二次闖占經濟部中庭。

昨天上午10點左右,反瘋車自救會以所屬的3輛車衝向經濟部大門口,駐衛警見狀攔阻並降下鐵柵欄,但反對成員已衝下車,迅速占據經濟部中庭廣場。

過程中場面一度混亂,警方也兩度舉牌警告(見圖,張鎧乙攝),有阿伯難敵酷熱中暑被抬出休息,也有民眾往裡衝時滑倒擦傷手臂,但因警方沒有強制驅離,最後沒發生嚴重肢體衝突。

抗議民眾在中庭拉起「染血綠能、拒發許可」布條,強調能源局不顧風車噪音公害,核發施工許可,且過程中沒讓居民參與會議討論,根本是黑箱作業,民進黨立委吳宜臻也前往聲援。

目前英華威風力公司已在苑裡當地立起了4支風力發電機(1支已完工),但地下通電電纜因為抗議關係還未施作,英華威共申請兩次展延施工獲准。反瘋車自救會成員李博婷強調:「我們的要求就是審查過程必須讓有直接利害關的民眾參與!」

起初能源局官員態度強硬,表示都有依法舉行聽證會,但民眾不滿這種說法。隨後下午經濟部次長沈榮津和抗議群眾進行協商,最後答應重新審查,下周三召開協調會,在結果出爐前廠商須停工,自救會才結束抗議行動。

英華威風力發電集團副總王雲怡昨回應「非常委屈」,所有工程都符合規定也是合法的。對民眾要求讓利害關係人參與,她說,並不反對,但何謂關係人,畢竟抗議民眾最近的一戶離風機也有1.5公里遠。

(中國時報)
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抗議風機工期展延… 反瘋車路過經部

苗栗縣苑裡反瘋車自救會廿多名成員昨天「占領」經濟部中庭,抗議能源局擅自展延風力發電施工許可;經濟部次長沈榮津承諾,最快一周內邀請自救會成員參與協調會,傾聽居民意見。

德商英華威子公司通威在苗栗苑裡興建風力發電機,導致抗爭、陳情戲碼頻頻上演。

反瘋車自救會昨天「路過」經濟部抗議,三部小轎車無預警突破門禁、駛進經濟部大樓中庭就地停車,鐵捲門因此無法放下,廿餘名學生跟著衝入靜坐。現場員警為免事端擴大將警盾、警棍置放一旁,用人牆圍住靜坐者。還為抗議的阿公、阿嬤遞水,或帶他們到陰涼地方避署。

自救會發言人、交大研究生李博婷說,風力發電機的低頻噪音引發「風機症候群」,嚴重影響居民生活品質,自救會多次向經濟部反映陳情,都未解決。李博婷說,英華威的施工許可期限五月底到期,能源局悄悄展延一年,當地居民是利害關係人,完全被蒙在鼓裡。

能源局組長李君禮認為,風機工程拖延主因是居民抗爭,工程延宕為「不可歸責事由」,許可展延的審查會議,都是依法行政。不過自救會無法接受李君禮說法,雙方僵持;之後,沈榮津與立委吳宜臻出面協調,沈榮津承諾一周內邀請自救會成員參與協調會;同時,在能源局與自救會做出決議前,英華威不得施工。

(聯合報)
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衝經部路過抗議

又出現抗議群眾假藉「路過」行政機構,行抗議之實!苗栗苑裡反瘋車自救會昨(16)日一早「路過」經濟部本部,控訴政府「黑箱作業」展延德商英華威施工工期,經濟部最後承諾,最快1周內召開協調會,討論先前展延處分之適法性。

苑裡反瘋車自救會並非首次闖入經濟部,這回「路過」除苑裡當地居民外,也有部分參與且熟悉社運活動之學生加入,數十人闖入中庭,靜坐抗議。期間,學生代表還在臉書粉絲團上貼出照片、影片及文字敘述,在臉書專業上引發熱烈討論,充分顯見新網路媒體之號召群眾力量。

經濟部次長沈榮津昨下午約莫1時許到場主持協調會,會議進行期間,雙方各自表述立場。

苑裡反瘋車自救會會長陳清海直指,經濟部能源局召開審查會議審查展延德商英華威之施工許可,卻未通知當地居民以利害關係人身分參與會議,程序有瑕疵為由,要求能源局撤銷展延施工處分,並重新召開有利害關係人參加審查會議。

沈榮津釋出善意回應,承諾1周內邀立委及苑裡民眾開會討論,他強調,「處分該廢止就廢止」,若法律上站不住腳,就會撤銷,並答應在未完成結論前,經部將發文協調英華威,暫緩施工。能源局組長李君禮則表示,發文協調英華威時的公文字句會再斟酌,因政府無權要求廠商即刻停工,將盡力向廠商說明目前抗爭情況。

(工商時報)
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抹黃學運 中天挨罰50萬 申訴飆6千件 彭華幹被踢出《龍捲風》

中天《新聞龍捲風》本月四日談論太陽花學運,名嘴彭華幹在「太陽花女王」劉依函的照片胸前比劃,還念著「你看那個襯衫已開到這邊」等言詞,引發各界歧視女性,國家通訊傳播委員會(NCC)昨開委員會議認定妨害公共秩序或善良風俗,情節嚴重、處罰五十萬元。中天昨發聲明,即起停止彭華幹通告,並對全國觀眾致歉。

針對該案NCC共收到近六千件申訴案,為單一個案申訴量最多。NCC前天召開由專家學者組成的廣播電視節目廣告諮詢會議討論,多數委員認為主持人及來賓的言語動作,涉有歧視、貶抑、物化女性,已妨害公共秩序或善良風俗,並違背「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」及「公民與政治權利」等國際公約保障性別平等及人權精神。會中大部分成員均認為應予裁罰。

「領口低」歧視女性
NCC發言人虞孝成昨表示,《新聞龍捲風》在節目中遭詬病言詞包括「我看到你的時候,我還管什麼服不服,I服了You啊!」、「領口超低引人遐想」等,民眾陳情指該節目物化女性、使用不當言語,對女性造成歧視等。

記過成立督核小組
NCC昨召開委員會議,決議處罰中天新聞台五十萬元。NCC表示,依法可處十萬元至一百萬元,此案情節嚴重,但因過去兩年並無同類型違規紀錄,因此開罰五十萬元。此案核處紀錄、改正計劃及民眾申訴意見處理等資料,將列為評鑑及年底換照審議重要參考。但據悉,六名NCC委員中,有委員將提出不同意見書。
中天昨召開倫理委員會,昨晚發聲明表示對觀眾致歉,將對該節目製作人張琬玲、主持人戴立綱各記大過一支,即起停止彭華幹通告,也將加強該節目編審機制。另成立「提升節目品質督核小組」,由內部高層及學者專家組成,且加強同仁「女性平權概念」教育。

婦團:撤照或停播
記者昨無法取得劉依函及彭華幹的回應。過去兩年,中天新聞台有八件違規案、共遭罰兩百三十萬三千元,包括違反分級、節目廣告化、違反插播規定等。二○○九年也曾有違反公序良俗紀錄。
婦女新知基金會秘書長林秀怡認為,開罰五十萬元太輕了,當初民間團體認為應撤照或停播,結果都沒達到,很失望,不排除協助當事人提法律訴訟。台灣媒體觀察教育基金會公共事務長林福岳表示,以該節目犯下的錯誤,罰五十萬元不足以懲戒,希望中天的倫理委員會能督促節目改善,否則民眾將透過拒看發揮抵制效果。
中正大學傳播系教授羅世宏認為,五十萬元罰款符合比例原則,如不改善、累犯,會納入評鑑換照、加重處罰,應有警惕作用。民眾林小姐說:「從新聞的角度來看,電視台應要更嚴謹,不能只用戲劇節目標準看待,這次開罰會給大家警惕。」

中天新聞台 近2年違規裁罰
2014/4/4
《新聞龍捲風》討論學運女性,呈現不良意涵言語
妨害公序良俗,罰50萬元
2013/6/6
整點新聞用插播式字幕宣傳《新聞龍捲風》
違反插播式字幕規定,遭警告
2013/5/14
播出暴力爸摔子畫面
違反分級,罰40萬元
2013/5/14
播出暴力爸摔子畫面
違反分級,罰40萬元
2013/4/22
《新聞龍捲風》播「砍掉『頭』照樣咬人!加強版『喪屍』響尾蛇揭密」
違反分級,罰30萬元
2012/8/26
李宗瑞涉性侵案,播出網路影片截圖
違反分級,罰30萬元
2012/7/17
新聞介紹新竹北埔生態農場,穿插農場廣告
節目廣告化,罰40萬元
2012/4/12
內政部未婚聯誼媒合新聞,畫面出現「相親銀行」營業場所
節目廣告化,罰80萬元
資料來源:NCC

王金平被爆要求驅離 「沒挺學生」

太陽花學運退場時,有媒體報導因立法院長王金平、鴻海董事長郭台銘、民進黨團總召柯建銘居間穿梭,才讓在議場內的學生不被警方強勢驅離,造成流血事件;但黨政人士昨反控,三月十八日晚間學生攻陷立法院後,王金平、林錫山曾主動向內政部長陳威仁要求派警察進去處理,但不能動到立委,暗指王根本沒那麼挺學生。
林明慧在324遭警打破頭,昨警將蒐證資料送往法院。右圖為警在324驅離政院學生。

北警長:是我下令
太陽花學運攻入立院時,十九日凌晨警方曾三度攻堅議場,但攻堅失敗。這三次攻堅是誰下令?警政署長王卓鈞曾在立院備詢時一度稱王金平「知道」三波攻堅,但是誰下令王未多說。直到昨天親府方人士才透露,王金平在學運最初時,曾要內政部派警察「處理」,《蘋果》昨聯繫不上王,無法取得王的說法。
至於四一一到底是誰下令驅離立院內的公投護台聯盟?台北市警局長黃昇勇昨出面,坦承四一一當天的驅離命令「是我下的命令!」表示沒有上級命令,他也說是因為公投盟的蔡丁貴教授違反《集遊法》在先,才會取消公投盟的集會遊行權,黃昇勇強調當時無論是誰下令驅離,「都具有合法性和正當性。」

蒐證光碟送往法院
對此,公投盟召集人蔡丁貴批評,黃只是「出來背黑鍋」,責任應由王卓鈞或江宜樺來承擔,蔡丁貴也批評方仰寧,在四一一當天先是承諾不驅離,卻又在高層壓力下屈服,實在「有違誠信」。
另在三二四遭警棍打破頭的老師林明慧,日前向法院聲請保全證據獲准,昨警方也將DV蒐證光碟一百五十六片,行政院周圍監視錄影光碟五片、硬碟及警力部署文件送往法院。義務律師顧立雄說會至法院閱卷,近期將提告求償。

羅瑩雪為何急著表態/林臻嫺(台南地方法院法官)

法務部長宣稱,學運案件有無「違憲」不能任人說了算,學運參與者不能代表人民,同一邏輯,本案有無「公民不服從」自然不能法務部長說了算,部長也不能代表檢察界及司法界!
整體而言,這種佔領「立院」的學運,某程度地造成了社會的不安動盪,但光是如此,不會讓所有曾經以不同形式參與的人,一律成為罪犯!可能構成刑事犯罪的具體作為,是因為立院的「公物」被破壞、立院的「公務」被妨害、立院的「人」被強制等等,但當一有「法益」遭到侵害時,是否即會構成犯罪?而一律要被起訴?當然未必。
「起訴法定原則」或說「國家全面追訴主義」,在21世紀,已被證明是一個落後且執行成本高昂的刑事司法政策。此從我仿效德國,賦予檢察官「緩起訴」、「職權不起訴」等裁量偵結方式,用以緩和「犯罪烙印效應」及「浪費司法資源」等弊害;使承辦檢察官可以在個案中,視被告與被害人之具體情狀,給予刑罰外之處遇方式,再搭配緩起訴或職權不起訴,讓加害者與被害者能藉由「原諒、放下」來取代「持續對抗」;以「療癒觀」來填補刑事程序中被過度強化的「應報觀」。
也就是,讓被告與被害人能真正和解、走出傷痛,回到正軌,並恢復原有之秩序,此種「修復式司法」,是連法務部官網中,都看得到宣傳、推廣的刑事司法政策。身為法務部長,應該不會不知這道理吧。

迂迴手法干預個案
然而今天個案尚在偵查當中,作為主要犯罪的被害人的立法院長王金平,都還沒有正式對於立院所受到的各項具體法益侵害,表達看法,即是否願秉持「修復式司法」的精神,以附條件之方式來原諒這些學生,讓此案件能以柔軟取代對抗、讓社會秩序早日回復正軌,都還不清楚。亦即,這個案中,法益遭受侵害的被害人,都尚不急著追究刑責前,何以身為當事人以外第三者的法務部長,卻急於表態究責,實令人玩味。
尤其是,法務部長是行政官身分,僅職司檢察行政,並無檢察官身分,根本不能以檢察一體原則來指導個案法律見解,故針對具體偵查中個案的事實認定、或者法律見解上,仍應該遵從偵查不公開原則,如果確有統一檢察官法律見解之必要,亦應迂迴透過檢察總長或檢察長,始得為之,這才是法治國裡重要的法治原則,如果沒有這種法律知識,不知道到底是誰該受法治教育?
但何以法務部長沒有基於檢察一體、以干預個案的權限,卻仍不惜找盡場合、針對本案,以破壞偵查不公開原則、亦要表態宣示效忠的理由,究竟為何?因為法務部長雖然不能直接把手伸進去個案干涉,但手裡卻掌握著檢察界重要人事如檢察長等的任免權,故法務部長可透過此種公開的政策宣示,來暗示、警告承辦的檢察官、及所屬之檢察署檢察長,如將來未遵照法務部既定之政策及立場來起訴,則不僅將來檢察界中的升遷無望、還可能被秋後算帳送到冷部門,以此手法,來迂迴、巧妙地達成其「干預個案」的方式。
幸則,我國檢察界中仍存在著,少數能抗拒上級壓力,甚至不惜以違背法務部長之意志,也要起訴檢察總長,以示對良心與法律負責的基層檢察官,這種「時窮節乃現」的「風骨」,才是能讓檢察界脫離政治泥濘的確保,也才是能讓慣用「法治包裝威權」的法務部長能真正知所節制的唯一途徑。

學運後星星知我心/王尚智

這次學運讓年輕人「鋒芒出鞘」,也讓綠營老天王們像是夜睹明星,突然領悟了!退選與參選快速整合,讓濃滯混沌了許久的民進黨,頓時有些「雲開月明」的態勢。
至於學運領袖們所以「星光熠熠」,原本就是向政治能量借來光芒!如今隨著選舉熱季接近,政治情勢明朗,依然發光的小星星們,接下來該往哪裡去?特別其中有「兩股光芒」,透過這次學運浪潮,清晰浮出於人海之中,將更備受矚目。
第一道光,是已經取得「媒體有興趣凝視」的幾位「青年領袖明星」!一旦被封「神」,學運之後,自然都會被繼續關注。尤其幾位延畢的老學生,年底前繼續從社會運動轉而匯流進入選舉政治,幾乎已是命中注定之路。
眾神既現身,就不必裝模作樣!早投身政壇火爐,去壯烈燃燒才不浪費青春。無論最終是被權力資源的無情,灼燒出理想疤痕,或被派系權弄的人性,摧殘成碎夢舍利;都將讓人及早回到初衷與抉擇現實的幸運。

年輕世代蠢蠢欲動
另一道光,是那些搞網路動員、寫程式工具的「幕後功夫明星」!歷經這次學運洗禮而激發巨大潛能,為台灣原本呵欠又無聊如同「紅包場」的政治老歌廳,帶來全新的科技場景甚至懾人的虛擬血腥。倘若這些年輕生鮮才華,只是繼續為了局部又無趣的政治服務,滑鼠指間的繽紛創意,也未免太可惜!
年輕的這批功夫明星們,若不是據此繼續深入商業叢林,去多多獵狩科技銀兩,也好拉抬台灣產業競爭力;那就不妨考慮將所學,真正「導入基層」!
比如,一起為台灣農林漁牧的基層產銷,創造更精準的「動員造勢、資源配置」網路新途徑!台灣本土群眾,長期飽受農林漁會的地方動員和盤商控制,至今難以解脫。特別是對岸大陸,這些年也在台灣基層大下工夫。反服貿仍有「地方聖戰」的後續關卡要攜帶裝備上陣,不能只在街頭擦防曬乳光說不練。
民進黨大老們這次若真決意洗盡鉛華,「綠色青年新血」自然會向著2016年逐漸成軍。事實上這也不壞,「藍營年輕細胞」也必然會被感染,在世代潮浪中蠢動。國民黨長年都是「媳婦熬成婆」文化,年輕小藍軍的政治理想即使想大膽露出胸線與股溝,恐怕也還是會被老傢伙們壓抑。
所謂「世代交替」的真正驗證,當然不是只在立院與街頭喊喊睡睡,而必須「親身進入政治權力的天空,去真實角力成一方星座」!最近臉書社群上,雖仍可見藍綠雙方東罵西罵,看久了,也頗有一種仰望台灣天空,星星知我心的奇妙活絡之美!

(蘋果日報)
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流血驅離 警蒐證帶終於送交北院

追訴國家暴力 法院裁准保全證據

三二三晚間至三二四清晨警方驅離攻佔政院群眾時,被打得頭破血流的教師林明慧,以遭到國家暴力聲請保全證據,打算將來正式追訴民、刑事責任,日前獲台北地院史無前例地裁准以追訴國家暴力,警方昨在法院要求期限的最後一天,終於將一箱證物送達台北地院行政法庭。

法官不准抗告 警在期限最後一天交出

警方交給法院的證物內容,包括一百五十六片警方蒐證帶的光碟拷貝,行政院院區內(不含政院主建物內)監視器電磁紀錄五片光碟,行政院四周路段固定監視器的硬碟一顆,及相關簿冊。

台北地院是在九日裁定限令警政署與台北市警局,在公文送達五天內,交出當天蒐證影帶、警力部署規劃表單簿冊、行政院外圍監視器,昨天是最後期限,由於法官不准警方抗告,警方退無可退,不得不交出證據。

台北地院要求警方交出的證據,包括影像與文書兩部分,時間從三月廿三日晚間七時,到廿四日上午六點,影像部分包含行政院院區內(不含行政院主建物內)、四周路段(忠孝東路、中山北路、北平東路、天津街)的固定監視器電磁紀錄,以及警方的蒐證錄影帶。

文書證據則包括警方當晚至清晨的簿冊表單,警方專案勤務計畫表或規劃表(含警力派遣、任務分派)、警力分區責任部署圖、勤前教育紀錄簿、聚眾活動詳細資料表。

在律師尤伯祥認為值得永久珍藏的裁定書中,承審法官認為,為了「釐清林明慧被警方擊傷的過程,以確認施暴員警與警察單位;員警使用警械的時機是否有急迫性?員警任務目的與手段間,是否合乎比例原則?了解整體全貌的關聯性」,而且在刑事究責、行政懲處、輿論批判壓力下,員警個人或組織性刪除、隱匿影帶並非絕不可能,因此判定有保全當夜影像、文書必要性。

至於被警方施暴打後腦勺、當場倒地昏迷抽搐的牙醫師王心愷,也聲請保全證據,但日前已被另案駁回,律師團認為兩件案子聲請保全的目標物相同,只要有一件裁准,即可達成相同保全效果,因此王心愷不會提出抗告。

四一一驅離 黃昇勇坦承下令

台北市警察局長黃昇勇昨天赴中正一分局慰問部屬,承認四一一當天是他下令驅離在立法院前廣場群眾。他強調,下令驅離沒有高層施壓,他也未因挨批就有提早退休的打算。

他還表示,太陽花學運開始後,北市刑案件數較去年同期增加一八二○件,學運對社會治安影響很大,盼民眾生活隨學運落幕,恢復正軌。

四一一當晚,中正一分局遭民眾包圍抗議時,黃昇勇幾乎神隱,由分局長方仰寧與基層員警在第一線面對民怨,黃因此遭砲轟沒擔當,基層甚至抱怨「局長龜縮」、「要分局長擋子彈」;黃對此表示,雖然心裡不接受,但為社會安定,個人不需計較,當時他一獲悉群眾包圍中正一,當下立即調派警力支援,並請督察長前往了解狀況。

黃昇勇說,公投盟等人申請中山南路、濟南路的路權,不是在立法院院區內,因此當天清晨下令驅離院區廣場內群眾。

警約談 洪崇晏:不會去

另外,台大學生洪崇晏「路過」中正一分局,嗆方仰寧「你會害自己被暗殺!」遭民眾告發恐嚇、妨害公務等罪,台北地檢署已簽分「他」字案偵辦;警方認為洪為當天現場指揮,寄發刑事案件查證通知書,約談他今早十點到案說明。

洪崇晏昨表明,「我不會去」。此案與警方有關係,與律師討論後,決定不接受警方約談,他近期將主動聯繫檢察官,親赴北檢說明。北檢則說,若須傳喚洪,會寄發傳票。

稱協議重談無先例 中國賞王郁琦巴掌

兩岸服貿協議在台灣的爭議未解,但中國昨擺出強硬姿態,定調「沒有已簽協議重新談判的先例」,「兩岸授權協商所達成的協議,權威性應該得到維護!」

前天有國民黨立委建議把服貿交付公投,陸委會主委王郁琦日前則主張「先通過服貿,再啟動緊急磋商機制」。

中國國台辦發言人范麗青答覆媒體時,兩度強調前述強硬立場,顯然不接受交付公投的主張,甚至直接「打臉」王郁琦。

綠:中國若不願改 那就拉倒

對此,民進黨立委陳其邁批判說,服貿協議根本就是黑箱作業、霸凌國會,民意一旦認定服貿協議損及台灣利益,當然有權修改,「中國假若不接受,那就拉倒!」否則就繼續談判、談到雙方同意為止,台灣與中國應站在對等情況下協商。

羅瑩雪「公民不服從」見解 遭綠委打臉

法務部長羅瑩雪繼表示應依法究辦太陽花學運學生後,又大談反服貿抗爭不構成公民不服從的條件。民進黨立委昨砲轟羅說「三八話」,完全沒法律素養;但檢察總長被提名人顏大和卻說,子女是需要教育的,若能藉由訴訟過程獲得完整的法律教育機會,不是壞事。

羅瑩雪前天表示,公民不服從是指法律或措施侵犯人民權利,人民以拒絕服從方式表達意見;但服貿還沒審查,不一定會通過,所以學生抗爭未達公民不服從條件。

台大教授李茂生酸羅「台灣之光」

台大法律系教授李茂生昨在臉書上貼文,暗諷羅瑩雪說法,羅瑩雪將「市民不服從權」做此解釋,實在令他佩服。李茂生貼文寫道:「今日起,我要開始崇拜羅○雪。她真的是台灣之光,台大法律之榮耀。一般人不懂德國為何將革命權納入憲法內,並將之矮化成抵抗權的緣由,這點我能夠理解,但是,將市民不服從權做這種解釋一事,實在是讓我佩服。」

在野立委昨也紛紛砲轟羅發言。民進黨立委吳秉叡批評羅瑩雪愛就個案發言,學生是為了拯救台灣的民主憲政,而羅所捍衛的是低位階法益。民進黨立委陳唐山更怒轟羅在講「三八話」,完全沒有法律素養,哪有什麼在外國就會被抓去關?他當年就在美國參與過反越戰運動,美國政府也是想盡辦法處理此難題。

顏大和表示,檢察官都受過專業訓練,部長說什麼對他們影響不大。他也指出,就法律實務界而言,只要在合法範圍內行使都沒問題,超越就要受到法律規範。他表示,天下無不是的父母,天下也無不是的子女;子女是需要教育的,他若能藉由訴訟過程獲得完整法律教育的機會,這不是壞事。他會在就任總長後,請北檢儘速偵結。法務部次長陳明堂也緩頰道,羅心直口快,基本上是說不要違法。

「影響都市景觀」竹縣府行文交大拆反服貿布條

交通大學敵霸閣聯盟昨天在臉書專頁上貼出新竹縣府給交大的公文,要求校方應將貼在客家文化學院外牆、寫有「退回服貿」等字的布條拆除(見圖,記者蔡孟尚攝),理由是有礙竹北都市整體景觀市容;不過,客家文化學院人文社會學系系主任林秀幸也以公文回覆縣府說,客家文化學院外牆所掛布條,並非一般布條,而是同學對公共事務的評論和主張的表達,並非為私利。

比竹北滿街房屋廣告更具正當性 系主任回文拒撤

交大學生也對縣府的要求相當不滿,抨擊縣府行徑荒謬,根本是藐視校園自主與民意。林秀幸受訪時表示,民主社會最應該具有的「市容」和「景觀」,應是「活潑的民主風景」。因此,在該布條並未凸出並妨礙交通的情況下,這個布條比竹北滿街的房屋廣告,更具有正當性和合法性。

新竹縣府機要秘書張宜真解釋說,縣府是接獲民眾陳情,才發文轉達,後續會尊重校方處理。

記者實地走訪,發現校舍外牆有兩條白布條,被捲起到屋頂邊緣,布條上可見到「退回服貿」的抗議訴求。

(自由時報)
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學運退場關鍵9天 一王二銘扮要角

太陽花學運四月十日「光榮退場」,朝野及企業界大老不斷居中穿梭,相關當事人都「封口不談 」。從民進黨立院黨團總召柯建銘打破沉默「告白」、參與居中協調的國民黨立委及總統府的訊息,還原從三月廿九日到四月六日「關鍵九天」的原貌。

其中「一王(王金平)二銘(柯建銘、郭台銘)」在這關鍵九天扮演主角。

柯向王獻策「沒有立法 沒有審查」

柯建銘說,三月廿九日,學生上凱道的前一天,他主動密會王金平,除了向王分析「國民黨要把所有的事推給你」,還向王獻策「沒有立法、沒有審查」,學生自然有台階下,讓王金平有了腹案。

柯建銘表示,他當時對王金平說:「我們都是過著數饅頭的日子,政治對我們來講,就是過一天少一天,希望我們兩個,利用最後政治餘命貢獻國家,共同為國家做兩件事:朝野和解、兩岸和平!」

關公發爐了 郭台銘憂學運急見馬

三月卅一日,總統府證實,鴻海董事長郭台銘在卅一日上午,急電盼盡速與馬總統見面,當晚七點左右第一次「馬郭會」。

郭表達對馬王關係的關心,也很擔心服貿協議被學生要求退回,「因關公的爐發了兩次,所以才會這麼急著找總統」。但馬總統未置評,第一次「馬郭會」沒有結論。

隔天四月一日,郭台銘找國安會秘書長金溥聰餐敘,郭重述他對馬王關係的關心及憂心學生退回服貿的訴求。金溥聰未置評。

四月二日上午,郭台銘與王金平會面三小時,希望王金平能出面解決僵局。王金平說,這是國家大事,一切成就歸馬總統。

眾人拜關公「政黨和諧 兩岸和平」

當天下午,郭台銘透過國民黨立委盧嘉辰找了主張「先立法,再審服貿」的立委陳根德,約在土城鴻海總部見面。與會的還有柯建銘及前立委林炳坤。

五人在郭董二樓佛堂參拜關公。陳根德說,當場還有一張紙條,上面寫「政黨和諧,兩岸和平」八個字。郭台銘盼大家為國家利益各退一步。

二日晚上,郭台銘第二度與馬總統會面表示,他上午有跟王金平見過面,朝野各有立場,很難有共識。馬總統表示,朝野協商的事,國民黨授權政策會執行長林鴻池處理。黨團立場仍是服貿逐條討論、逐條表決,且可與兩岸協議監督條例立法同時進行,並行不悖。

柯與林飛帆 曾煩惱外面學生變少

柯建銘還自爆,他在學運期間穿梭協調,他和學運領袖林飛帆最煩惱的一件事「外面學生如果變少了,怎麼辦?」

四月六日,王金平進議場探視學生,並在進入議場前發表「先立法,再協商」聲明。國民黨團事先完全不知王金平的聲明內容,批「黨被王金平出賣了」。

柯建銘表示,最後一星期最緊張、每天都有變化。感謝王金平最後接納他的意見,「文字或許不同,但前提都是一樣」,因為,對學生訴求有回應,學生才會退場,才會和平落幕,累積更大能量。

http://udn.com/NEWS/MEDIA/8617867-3398919.gif

監督機制 立院恐5月2日後處理

內政委員會今天排審都市更新條例修正草案,備受關切的兩岸協議監督機制,如果不能在院會作為「討論事項」,恐要等到五月二日施政總質詢後才能處理。

昨天內政委員會排審都市更新條例修正草案,今天議程遲遲未決,一度引發民進黨立委不滿。昨中午召委張慶忠透露,今天應會排審兩岸協議監督機制,但後來改審都更條例。

國民黨政策執行長林鴻池表示,四月廿六日都更部分違憲條例恐失效,所以都更較急,才優先排審;且兩岸協議監督機制上周五民進黨提復議,所以目前還未付委,必須留待院會處理。

411清空立院 黃昇勇:我下令的

台北市警察局長黃昇勇昨天表示,四一一清空立法院「就是我下令的」;他說,清空任務完成後才向高層長官匯報。

黃昇勇還說,學運期間,毒品、竊盜、搶奪等全般刑案,與去年同期相較增加一千八百餘件。他呼籲應該讓警察回歸治安、交通本業,讓台北市平靜下來。

黃昇勇表示,四月十一日清空立院,「是我一個人所做的決定。」當時正值清晨,他沒辦法向其他高階長官請示,也不是方仰寧向他請示,勤務結束後他才向相關長官報告,「不管誰下的令都是合法。」

黃昇勇表示,分局被圍時,方仰寧在群眾壓力下口頭請辭,但「准不准在我這邊」;當時曾派督察長陳銘政前往協助,卻被外界誤解為代理。

(聯合報)
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DR.WU粉餅含鋇毒 傷肝腎

國內醫美龍頭品牌DR.WU被爆礦質無瑕雙效粉餅含毒重金屬鋇。衛生福利部食品藥物管理署指出,鋇非致癌物,也不易經皮膚吸收,台灣、美國、日本等都沒訂定化妝品的鋇殘留標準,產品不須下架;但毒物科醫師警告,鋇有心臟、神經毒性且傷肝腎。業者則宣布,若消費者有疑慮即起可退換貨。

即起可退換貨
昨出刊的《壹週刊》報導,由國內皮膚科權威醫師吳英俊創立的DR.WU,經該刊送驗其礦質無瑕雙效粉餅自然色和白皙色兩款產品,分別檢出含鋇六點七六ppm及五點一二ppm(parts per million,百萬分之一濃度)。該粉餅單價一千元。
食藥署科長葉孟宜說,鋇存在於空氣、水和土壤中,現僅歐盟、中國禁用部分會釋出鋇的鋇鹽在化妝品中,其他不溶性鋇鹽、硫酸鋇仍可使用。吳英俊強調,該款粉餅採天然礦石製成,本身就有微量元素硫酸鋇,歐盟、美國、中國皆允許化妝品存在硫酸鋇。
葉孟宜說,DR.WU粉餅含的是鋇或硫酸鋇,須檢驗才能確認,但不論是鋇或硫酸鋇,因前者未訂標準,後者屬合法添加物,都無下架問題。林口長庚醫院腎臟科醫師顏宗海說,若吸入或誤食鋇,恐心律不整、血壓升高,嚴重會呼吸衰竭,硫酸鋇則對人體無害。
生產DR.WU產品的天昱生技公司回應,產品沒問題,但若消費者有疑慮,即起受理退換貨。使用DR.WU美妝產品的民眾韓小姐說,產品既有疑慮就不再用,會改用其他品牌。

DR.WU粉餅退換貨 資訊表
品項:礦質無瑕雙效粉餅自然色及白皙色2款
方式:持產品空盒或未用完產品,不需發票或收據,即可全額退費或換等值產品
地點:退換貨地點今確定,可去電詢問
查詢:0800-083-999
時間:即起

(蘋果日報)
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過敏暴增 年550萬人就醫

中央健保署昨公布首份國人過敏就醫統計,去年和前年過敏性鼻炎及花粉熱就醫人數,各高達四百一十萬人次以上,過敏性結膜炎連兩年也各逾一百四十萬人次就醫,總計去年、前年都各有逾五百五十萬人次因過敏就醫;且這三種過敏集中在三至五月發威,讓三到五月成為國人最「過敏」的季節。

季節交替容易發病
健保署醫審及藥材組視察曾玟富昨說,分析去年、前年全台因過敏症就醫的病例,過敏性鼻炎及花粉熱就醫都各逾四百一十萬人次,且都是三至五月先出現一波就醫潮,十月到隔年一月再出現第二波。至於過敏性結膜炎,去年、前年也各逾一百四十萬人次,病例主要集中在三至五月,顯示三至五月是過敏最高風險時期。
台北馬偕醫院小兒過敏免疫科主任徐世達說,三至五月正值季節交替,有過敏體質者易發病;據台北巿政府調查,北巿國小學童患有花粉熱的比率僅百分之四,但高達五成有過敏性鼻炎、結膜炎等。
徐世達表示,目前正值過敏好發期,提醒有過敏體質者要注意空氣品質,一旦空氣品質變差,最好緊閉窗戶並使用空氣清淨機,降低過敏威脅。

(蘋果日報)
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過敏性鼻炎、花粉熱 現正高峰期

根據健保署統計,去年全年門診申報過敏性鼻炎及花粉熱就醫案件達418萬件,過敏性結膜炎也有144萬件,每年3至5月、10至12月為高峰。建議有過敏病史者,在這兩個好發時節多戴口罩,必要時預防性投藥,可降低發病次數。

健保署醫審及藥材組視察曾玟富指出,根據健保署統計去年各醫療院所申報過敏性鼻炎、過敏性結膜炎及花粉熱的給付案件,三者總給付金額高達22億元。進一步分析,則發現每年的春季及夏初,是國內過敏性鼻炎、花粉熱就醫的第一波高峰,到了10月過後,又是另一波高峰。

曾玟富分析,3到5月過敏就醫人次增加,應與春季百花齊放,部分民眾對花粉過敏有關,至於年底的就醫高峰,則與氣溫下降有關。

台北馬偕醫院小兒過敏及氣喘免疫科主任徐世達以花粉熱為例,它是一種過敏性疾病,常見過敏現象如鼻塞流鼻水、打噴嚏;過敏性鼻炎或眼結膜炎,嚴重則會有咳嗽、皮膚癢、發燒、臉潮紅或焦躁不安等症狀。

不過,徐世達表示,國內對花粉過敏的病患不像國外那麼多,根據流行病學調查,約只有4%,以最近台北市常見的行道樹木棉為例,有人對它的花粉過敏。他說,如果患者有花粉熱的病史,在木棉開花季節,外出最好戴上口罩,避免誘發過敏反應。

(聯合報)
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3大過敏 去年570萬人次就醫

春天春意盎然、春暖花開,卻也是過敏季節!健保署統計,去年全年門診申報過敏性鼻炎及花粉熱就醫案件達418萬1974件,過敏性結膜炎有144萬8226件,總給付金額超過22億元,相當驚人,每年3到5月,為國內過敏性鼻炎、花粉熱、過敏性結膜炎就醫高峰。

過敏免疫專家指出,公園常見的豬草及樟樹等行道樹,容易引發花粉熱,過敏體質的小朋友這陣子外出最好戴上口罩。

健保署醫審及藥材組視察曾玟富指出,每年3、4、5月屬是各種過疾病就醫高峰期,去年3月就有37萬4899人次因花粉熱、過敏性鼻炎就診,平均每天近1萬2000人次就醫,且10至12月又會出現另一波就醫高峰。過敏性結膜炎去年就醫最高峰出現在5月,單月有14萬2505人次就醫。

曾玟富分析,3到5月過敏就醫人次增加,應與植物花期變化及氣候陰晴不定有關。至於年底的就醫高峰,原因主要是氣溫下降。

大林慈濟醫院過敏免疫風濕科主任黃光永指出,花粉熱(俗稱乾草熱)為一種過敏性疾病,常見過敏現象如鼻塞流鼻水、打噴嚏;過敏性鼻炎或眼結膜炎,嚴重則會有咳嗽、皮膚癢、發燒、臉潮紅或焦躁不安等症狀。

黃光永表示,最近皮膚過敏患者明顯增加,與植物開花授粉有關。就有患者自訴到森林、戶外活動回家後全身搔癢,以為遭昆蟲叮咬,檢查才知道是花粉熱。

研究發現,花粉熱的主要過敏原包含蕁麻科植物、油菜花、榛樹、紫杉或榆樹等植物花粉。台大小兒科教授江伯倫觀察發現,國內花粉熱過敏原以豬草、樟樹最多,建議過敏幼兒外出時,最好戴上口罩,避免誘發過敏症狀。

另外,有花粉熱過敏經驗的民眾,要留意植物花期變化,在花粉量升高、氣溫變化時,盡量待在室內關上門窗。從戶外返家後,可用生理食鹽水清除鼻內或口腔內雜質,減少過敏原引發過敏反應。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8616295-3398304.jpg?sn=13976316009201

(聯合晚報)
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修法不及 《都更條例》恐失效

大法官去年判定《都巿更新條例》部分條文違憲,要求一年內完成修法,否則失效。下周六就是最後期限,立院內政委員會昨雖開會審查都更修法,但恐無法及時完成修法。內政部次長林慈玲昨說,最壞的打算是以行政命令補救都更程序,但都更門檻部分無法以行政命令規範,因此若條文失效,所有新申請都更案件都將卡關。

「得利的還是建商」
台灣都更受害者聯盟執行長彭龍三昨斥,政府急著通過修法,是因都更後房價一坪要價上百萬元,得利的還是建商。
去年被大法官宣告違憲條文內容包括:審議攸關住戶權益的「都更概要」,沒要求主管機關辦聽證會;未確保都更計劃等資訊送達住戶手上,讓住戶有機會陳述意見;申請都更的門檻訂為土地、建物所有權人十分之一以上同意,比率過低。
內政委員會昨未針對違憲條文完成審查,今將繼續審查;達成共識條文部分則有,未來都更案相關文書通知,業者或政府都要以雙掛號或專人送達收件人,若無法送達,報請地方政府同意後,才能以專屬網頁公告、連續登報三天,並於鄉鎮市區公所公告方式替代。

(蘋果日報)
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都更強徵條款 可望刪除

「都市更新條例修正草案」部分違憲條文,即將於下週六失效,立法院內政委員會昨進行逐條審查,被稱為「強徵條款」的第二十五條之一,可望在各方共識下刪除,並設落日條款,其他違憲條文多留待今日委員會繼續處理。

司法院大法官會議去年四月二十六日作出第七○九號解釋,認定部分都更條例違憲,違憲內容包括都更事業概要審查未設置適當組織審議、申請門檻太低;都更事業計畫審議前沒有要求舉辦公聽會、未要求將相關資訊送達權利人等,一年的檢討修正期將於二十六日失效。

內政委員會昨審查各版本都更條例,其中,現行都更條例第二十五條之一被稱為「強徵條款」;該條文規定,協議合建的都更事業,若不能取得全體所有權人同意,得經更新單元範圍內私有土地總面積、樓地板面積超過五分之四同意,就可以協議合建方式實施。

國民黨立委邱文彥會後受訪表示,雖然行政院與朝野立委之提案版本都刪除此條文,但有一千多個都更案正在進行,所以應設落日條款,才不會讓這些進行中的都更案失去法源,甚至必須「重啟談判」。

此外,朝野立委同意新增「通知送達」規定,都更通知若無法以雙掛號或專人送達,便需公告於專屬網頁、在當地報紙刊登三天,並在都更所在鄉、鎮、市、區公所公告。

(自由時報)
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都更條例 今再衝刺續審

《都市更新條例》部分條文遭大法院宣告違憲,在4月26日失效,立法院內政委員會昨天快馬加鞭審查都更條例修正草案,朝野同意新增「通知送達」規定,都更相關通知都須以雙掛號或專人送達;若無法達成,則必須公告在專屬網頁、連續登報3天,並在更新單元所在地的鄉、鎮、市、區公所公告。

對於爭議的同意門檻、公聽會、聽證會,及所謂的「強徵條款」是否納入落日條款等,今日將再激戰。

現行都更條例第25條之1被許多團體稱為強徵條款,其來有自;條文規定協議合建的都更事業,若不能取得全體所有權人同意,只需要經更新單元範圍內私有土地總面積、樓地板面積超過4/5同意即可;因此,邱文彥昨天提出訂定落日條款的建議後,委員會雜音四起,決議先保留條文留待今天討論。

至於同意門檻及公聽會、聽證會等爭議,根據大法官解釋,申請核准都市更新事業概要的同意比例是1/10,門檻過低,有違憲法保障人民財產權與居住自由;此外,現行都更條例未確保利害關係人知悉相關資訊,也沒給適時陳述意見的機會;但各立委在昨天審查時看法差距過大,相關條文將在今天一併處理。

邱文彥說,今天的會議重點包括落日條款、公聽會、同意比例等3項,修法雖然急迫,但也希望修出來的法不只是「看起來很漂亮」,實際上卻窒礙難行;修法必須面面俱到,免得到時候要「重啟談判」。

(中國時報)
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都更條例 今可望完成初審

立法院內政委員會昨(16)日審查都更條例修正草案,具爭議的通知送達規定,朝野同意若無法以雙掛號送達,必須上網、登報公告,立委也初步擬定過渡條款,修法前已核定都更計畫適用舊規定,但需補強程序,修正案可望今天完成初審,綠委姚文智表示,雖可能趕不及4月26日前通過,但仍可銜接,對都更案應不致造成衝擊。

大法官會議去年4月26日作出第709號解釋,指都更條例部分條文違憲,由於違憲條文即將在26日失效,立法院內政委員會昨天再度審查23個版本的都更條例修正案,開會前綠委再提反對建商出身的國民黨召委張慶忠主持,最後在張慶忠交由都更初審小組召集人邱文彥代理主席後,才順利進行逐條審查。

在新增的送達通知部分,朝野同意未來都更案應以書面雙掛號或者專人送達,並取得送達證明。如果無法達成,準用民事訴訟法規定,向法院聲請裁示准為公示送達,或報請直轄市、縣市主管機關同意後,以專屬網頁公告、連續刊登當地報紙3天並在更新單元所在鄉、鎮公所公告。

現行都更條例25條之1被民間團體稱為「強徵條款」,原本整條都被刪除,但邱文彥認為,有些已依該條文推動中的案件,應該要有過渡條款、落日條款銜接,才不會頓失法源依據,目前初步擬定的過渡條款,明訂修法前已申報、報核尚未核准或已核定的都更計畫,仍適用舊法,但須依照修法後的規定,補強公聽、聽證等程序,以符合大法官解釋精神。

雖然有許多條文被保留仍待處理,不過委員會昨天已審查全部85條條文中的54條,內政委員會也決定今天繼續審查,民進黨籍的都更初審小組召集人姚文智表示,該修正案有機會在今天送出委員會,至於爭議性條文若仍無法解決,可能送交朝野協商。

(工商時報)
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政府管太多:原校綁3年才能調南市 刁難

在偏鄉國中任教將屆滿2年的許姓教師,想調任台南市區以便就近照顧年邁雙親,但她看到南市教育局發函的「台南市103年度市立中等學校參加教師介聘作業申請書」,提及申請台南市內介聘教師須符合在同校任教屆滿3年始得報名,相較各縣市聯合舉辦教師介聘要點,僅限須任教2年即符合報名資格,南市自辦市內教師介聘門檻太高,「刁難」!

想就近照顧父母
許姓教師表示,她是2年前參加教師甄試獲錄取的新任教師,前年8月起被分發到偏鄉國中擔任教師,今年7月底屆滿2年,去年底父親中風,母親長年洗腎,她興起轉調鄰近住家學校任教的念頭。

其他縣市僅2年
她說,聽聞教育局近日發函給台南市內各中等學校,徵詢各校參加5月舉辦的教師介聘作業意願,她向學校教評會詢問並察看申請書內容,得知今年有意申請市內介聘的教師,報名資格須於現職服務學校屆滿3年,依此看來,須等到明年7月底,她才符合任教3年的報名資格。
她抱怨,南市教育局的規定,有別於即將在5月舉行的「103年度台閩地區公立國民中、小學及幼兒園教師介聘他縣巿服務作業要點」,只須在同校服務滿4學期,也就是任教屆滿2年即可報名。
更令她不滿的是,若任教已滿2年,即使未滿3年、無法申請在台南市境內調任,照理說應能向台南市以外的縣市學校申請介聘,不過南市教育局卻在介聘申請書規定,像她一樣經台南市甄試錄取的教師,仍須任滿3年才可向其他縣市學校申請介聘,太不合理。

政府回應
台南市教育局課程發展科表示,同校任教3年的報名門檻,是考量台南市偏鄉學校師資流動性高,希望穩定師資來源,保障學生受教權,並非刁難教師介聘權益,相關規定已載明於簡章中。

同意才可報名
今年市內教師介聘簡章預計6月公告,有意報名教師必須簽立切結書,同意才可以報名。

教師申請介聘 注意事項
.須具備合格教師資格
.符合簡章中規定同校服務年限
.已進入不適任教師處理流程輔導期者不得參加介聘
.持合格偏遠或特殊地區教師證書者,限介聘特殊地區學校服務

(蘋果日報)
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寶成東莞鞋廠 3萬人罷工 抗議保險金縮水 波及愛迪達NIKE

全球最大運動鞋代工廠、台灣「寶成集團」旗下的東莞裕元鞋廠,周一起爆發3萬人大罷工,抗議廠方20多年來未依法繳交足額的社會保險金(類似台灣勞保費),嚴重影響員工退休權益。罷工人數昨雖減少,但情勢有惡化跡象,不但示威員工與警方發生肢體衝突,廠內持續停工恐更將危及包括愛迪達(adidas)、NIKE與PUMA等多個知名品牌的訂單。

寶成集團昨表示,罷工人數仍有約千人,他們因為不滿資方新公布的社保條件,並在現場張貼激進的抗議標語,影響到在廠內正常上班的其他員工。裕元工業已派人與抗議員工持續溝通,並希望他們能理性表達意見。
位於廣東東莞高鎮的裕元鞋廠,周一起出現大規模罷工示威。至少3萬名員工走上街頭高喊口號,要求廠方補齊原本就應為員工繳交的社會保險等費用,同時爭取加薪。

警民爆發肢體衝突
一名示威女工痛斥:「我們被工廠欺騙了10多年。」示威員工擠滿街頭,並與現場大批鎮暴員警發生肢體衝突,部分示威者一度遭警方帶走。
據了解,此次罷工的起因是員工發現,廠方自1988年來,曾欺騙員工與之簽訂無效的勞動合約,更持續以「臨時工」身分為廠內大多數正式員工投保社會保險,使廠方所繳交的社會保險金從依法應繳的11%縮水至8%。

未足額繳交燃怒火
廠內員工為爭取自身權益,本月5日起便有數千名員工圍堵於廠外的高大橋示威,當時裕元廠方承諾在周一提出改善計劃,暫時平息員工怒火。不料在約定期滿時,廠方再度推託,表示過去多年應繳而未繳的社會保險金,要到明年底才會確定是否補滿。至於今後為員工所繳的社會保險金也僅部分提高,並未達到員工所希望的足額繳交,廠方的回應點燃員工怒火。

市場產值全球2成
此舉也讓罷工示威進一步擴大,從本月初的一個廠區增至4、5個廠區,人數也從數千人增至3萬人以上。據悉,裕元鞋廠在東莞高鎮內的員工數約為5萬人。
罷工示威也造成廠內停工,鑒於裕元鞋廠一直以來為NIKE等全球60多個品牌代工,且代工規模約佔全球運動鞋及休閒鞋市場產值的2成,此次大規模停工恐將影響部分知名品牌球鞋訂單。

陸工大規模 抗議台資企業案例
◎2010/06/09
台灣奇美電子旗下的統寶光電上海外高橋分廠,傳出2千多名員工罷工要求廠方加薪;奇美電子隔天表示,抗爭員工只有百來人,經幹部溝通後,已返回工作崗位
◎2008/12/08
著名筆電外殼製造商、台商上海宜鑫實業電子廠,傳出因欠薪、減班引發上千員工圍廠抗議,上海當局派出上百名警力維持秩序;廠商否認欠薪,並稱抗爭是因部分員工欲向廠方強索資遣費,抗爭之後平息
◎2007/12/10
台資跨國公司「元昇國際」據傳以中國新《勞動合同法》將上路為由,要求與員工重訂合約,包括資方可隨時調動員工、增加工時,引發廣東深圳廠2千多名員工罷工,直到勞動局承諾斡旋,人潮才散去

(蘋果日報)
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寶成東莞廠罷工擴大 要求加薪3成

台灣寶成(9904)集團旗下的東莞裕元鞋廠員工抗爭擴大,繼清明節數千員工堵路抗議後,14日爆發員工大罷工,迄昨(16)日罷工規模持續擴大,紐約勞權團體「中國勞工觀察」估計達3萬人。鞋廠工人拒絕廠方提出的社保改善建議,要求加薪30%和更佳福利。

寶成發言人何明坤表示,東莞罷工事件主要與調高社保額度有關;5月起將大幅調升社保投保額度,按員工職務分7個投保級距,但部分員工不滿提高自繳比例後、實質領到薪資變低,目前還在持續溝通,抗爭並不影響營運。

裕元鞋廠為耐吉、愛迪達、Reebok、彪馬等知名運動鞋供應商,此次為中國今年以來繼連鎖賣場沃爾瑪(Wal-Mart)、IBM後又一次罷工事件,跡象顯示中國經濟成長減緩下,勞資糾紛日趨增加。

裕元香港發言人指出,東莞高埗鎮廠區聘僱約4萬名工人,有些人為「非自願」參與罷工,目前正與代表勞方的地方政府官員協商中。

裕元員工週二拒絕廠方提議,上街遊行抗議廠方以臨時工標準購買社保、與員工簽訂無效契約,地方政府週三出動上千警力封鎖工廠門口、道路,阻止工人上街抗議。

中媒第一財經日報報導,由於勞動力成本上漲等因素,寶成集團近年來連續將生產線從中國往東南亞轉移,2012年削減中國51條生產線,約占其中國生產線的20%。裕元創立於1988年,母公司為台灣寶成集團,在越南、印尼也有設廠。

(自由時報)
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社保爭議擴大 寶成東莞廠鬧罷工

因社保、勞動合同等糾紛,寶成集團旗下裕元東莞鞋廠近日再傳員工罷工事件。據大陸第一財經日報報導,本月14日起,部分員工因不滿社保投保額度調整,要求公司支付更多補償、加薪,並重簽勞動合同,引發多個廠區罷工。

本月5日,裕元東莞廠因部分員工質疑公司社保標準,且部分員工發現鞋廠與其簽署的是無效的勞動合同,發動上千名員工上街遊行。

寶成工業發言人兼執行協理何明坤昨(16)日表示,對於員工社保抗爭,公司仍持續溝通中,目前高埗廠是以生產Nike及adidas運動鞋為主,必要時,可將部分訂單轉單至集團其他廠區生產,讓集團整體營運不受到此事件的影響。

寶成旗下裕元工業的東莞高埗廠員工罷工抗爭人數,昨由前天約600人,再增至1,000人。為化解危機,寶成總公司人力長胡嘉和、法務主管及勞資主管等人,均赴當地坐鎮指揮,並與員工溝通。

何明坤說,寶成大陸各廠總人數15萬~16萬人,去年大陸廠占集團營運占比約34%。其中,東莞高埗廠員工數約4萬多人,以生產Nike及adidas鞋子為主,約占整個大陸廠營運的四分之一強。

因抗爭事件迄今還未落幕,對高埗廠製鞋生產排班作業,稍有影響,但因集團旗下製鞋基地,包括越南、印尼、大陸江西、湖南、湖北,及河南等多處製鞋基地可供調度,只要抗爭事件不要惡化,應不至於影響寶成集團整體製鞋營運。

何明坤說,5月起將大幅調升社保投保額度,這次將投保基數提高,並全員投保,不像過去高埗廠社保的投保覆蓋率只有90%;新版投保基數,最低為1,910元人民幣,最高為6,500元人民幣,並按員工職務,分7個投保級距,公司每月繳存14%,員工每月繳存8%。

何明坤說,有些員工,因高埗鎮官員在電腦作業上的投保身分,以臨時工註記,才誤以為公司以臨時工名義幫員工投保,因而引發誤解。何明坤強調,只要公司雇用的員工,都是正式員工、非臨時工。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2014-04-17/Clipping/656/A10A00_T_02_02.jpg

(工商時報)
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日本「稅」不安 恐下修經濟評估

日本內閣府今天將公布月度經濟報告。《日本經濟新聞》報導指出,報告中雖將保留「經濟正以溫和步調復甦」的措辭,但同時也可能下修經濟評估,為2012年11月以來首度下修,以反映上調消費稅對消費開支造成的衝擊。
日本內閣府的報告中,料將對消費稅上調至8%之後消費信心疲軟與消費支出減少的狀況提出警告,顯示日本政府憂心消費稅調升對消費市場的影響。這將是安倍內閣上任以來首度下修經濟景氣評估。

日銀仍樂觀經濟前景
日本首相安倍晉三上任以來一直致力於引領日本經濟擺脫通縮泥沼,調高消費稅正是他政策中的重要一環。
日本政府早已預期,消費稅上調將對個人消費、生產與房屋建設等層面造成負面影響。4月調高消費稅的第1周,包括電視機、冷氣機等家電的銷售就比去年同期大減約20%,內閣府舉行的企業聽證會中,汽車經銷商等業者也指出了業績下滑的狀況。
不過日本財務大臣麻生太郎昨天在眾議院財務金融委員會上仍堅稱,政府的經濟政策方向無誤,強調對安倍經濟學有信心。對於調高消費稅的影響,麻生太郎表示,負面影響沒有預期大,消費回落的情況比他原先預期的還要溫和。
麻生太郎說:「儘管以高價產品為主的消費需求出現下滑,但服務業依然堅穩,沒有出現買氣消退的現象。」
日本央行(Bank of Japan,日銀)總裁黑田東彥也表示,他對經濟前景依然樂觀,強調上調消費稅的負面影響將逐步消退,預估經濟將從夏季前後開始重拾動能。

(蘋果日報)
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消費稅衝擊 日恐下修經濟評估

日經新聞報導,受調漲消費稅衝擊,日本政府可能下修經濟評估,為近一年半來首見。市場則預估,日本央行七月將擴大寬鬆貨幣,加碼收購長期公債與民間資產。

日本內閣府十七日發布經濟評估報告時,可能保留經濟正以「溫和步調」復甦的字句,但將警告在當局調漲消費稅後,消費者信心疲弱和支出下滑。

這將是當局二○一二年十一月來首度調降對經濟的整體評估。這份報告將呈交給相關部會首長,供十七日開會時參考。決策官員和民間分析師都預期,消費稅率一日起從百分之五升至百分之八後,經濟活動本季將暫時趨緩,之後幾季再回到溫和成長。

不過,日本央行總裁黑田東彥十六日維持對經濟的樂觀看法,強調增稅衝擊在今年中消退後,經濟將加速成長。

黑田重申,經濟持續逐步好轉,物價將廣泛上漲,日本正朝日銀設定的百分之二通膨目標邁進。他說,眾多企業確實都謹慎面對經濟展望,但信心水準仍居高不下,本年度企業資本支出也很強勁。

路透訪調經濟學家的結果顯示,由於黑田樂觀預期通膨將上漲,使經濟學家不再期待日銀卅日開會時將採取行動,可能七月才會擴大寬鬆貨幣。

先前有部分經濟學家預期日銀卅日將加碼刺激經濟。最新調查顯示,所有受訪經濟學家都認為日銀七月後才會行動。

經濟學家預測,日銀將增加收購長期公債的規模至一百九十五兆到兩百六十五兆日圓,高於日銀設定的年底一百九十兆日圓目標。分析師預測,日銀將提高指數型股票基金(EFT)的收購規模至最多五點五兆日圓,高於原先設定的三點五兆日圓。

(聯合報)
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新療法 肝癌末期有救 標靶藥加放療消腫瘤 存活逾2年

肝癌是國人十大癌症第二名,七成患者確診已屬末期,無法切除腫瘤,只能以電燒、標靶藥治療,但效果有限。台北醫學大學附設醫院領軍團隊發現,用標靶藥合併放射治療,能讓肝癌末期腫瘤從原僅能控制不再長大,變成大幅縮小甚至消失,存活期從平均六到十個月延至十四個月以上,且三成二患者能存活逾兩年。

該研究由北醫和中國醫藥大學附設醫院、奇美醫院等合組團隊進行。北醫副院長暨癌症中心主任邱仲峯昨表示,目前肝癌末期患者只能做標靶藥等治療,但僅兩成腫瘤能停止生長,且不可能縮小或消失,平均存活期也才六到十個月。

已實際臨床應用
新療法則讓五成五的患者肝腫瘤大部分或完全消失,平均存活期超過十四個月,其中更有三成二的病患存活逾兩年。該研究成果日前登上國際頂尖期刊《國際放射腫瘤學期刊》,並已實際臨床應用。
邱仲峯說,研究共收治四十名平均六十二歲、肝癌末期但肝硬化指數低的病患,使用放射治療合併標靶藥方式,其中有名六十七歲肝癌末期患者,接受合併療法一年後,原本直徑十一公分的腫瘤,縮小到只剩約兩公分,且未發生太大副作用。
中國醫藥大學附設醫院放射腫瘤科醫師陳尚文表示,放射治療是利用輻射線照射腫瘤,刺激腫瘤產生大量自由基,殺死癌細胞,標靶藥則能抑制癌細胞血管增生,兩者結合則可有效發揮縮小腫瘤的效果。
但陳尚文強調,肝癌患者如肝功能不佳、肝硬化嚴重,使用放射治療將加速肝衰竭,不適用此合併療法。

運動避免脂肪肝
好心肝基金會副執行長、台大醫院家醫部兼任主治醫師粘曉菁說,國內約九成肝癌患者是因B型或C型肝炎帶原導致,建議帶原民眾每半年做一次抽血及肝臟超音波檢查,且每天至少做十五分鐘慢跑、健走等中強度運動,可有效避免脂肪肝,減少肝炎惡化。

肝癌小檔案
◎病因:9成患者是因B型或C型肝炎帶原,其餘病因不明
◎發生率:國內平均每年新增1.1萬多名患者
◎存活率:
.早期發現,平均5年存活率達5成
.末期存活時間僅6∼10個月
◎防治:
.盡量吃新鮮食物,因過期及發霉食物恐含黃麴毒素,會提高肝炎變成肝癌的機率
.每天做慢跑、健走、瑜伽等中強度運動至少15分鐘,避免出現脂肪肝
.勿飲酒過量

肝癌新療法 腫瘤縮小8成 放射治療加標靶藥 延長存活期

據衛福部2013年最新統計,台灣肝癌死亡總人數及死亡率為癌症死亡第2位,每年約1萬1000人患肝癌,近7成病患發覺已無法手術,台北醫學大學附設醫院副院長暨癌症中心主任邱仲峯表示,無法手術患者可用放射治療加標靶藥物合併療法,使腫瘤大部分或完全消失,曾有案例腫瘤縮小8成,3成2病患活過2年,高於無法手術的患者半年~1年。

邱副院長表示,以往無法手術的肝癌病患,僅能接受電燒或血管栓塞治療等單一治療,延長存活期效果不佳,此放射治療加標靶藥的合併療法,經3年臨床試驗、2年追蹤,共40位平均年齡62歲、無法手術治療、且經動脈栓塞或不適合動脈栓塞、及肝功能良好的病患,結果可使肝癌腫瘤大部分或完全消失,且3成9患者2年內無復發,其中有1名67歲葉姓病患,為肝癌晚期且無法手術治療,但肝功能良好,接受1年合併療法,原11公分大腫瘤縮小近8成,剩2公分;這項研究成果已發表在今年4月國際放射腫瘤學期刊《International Journal of Radiation Oncology• Biology•Physics》(IJROBP)。

【先了解】發現多已中晚期
台灣肝癌8成以上是B肝或C肝感染造成,少部份是因酒精形成肝硬化或其他因素導致,因早期肝癌無症狀,多數人發現時已是中晚期,早期肝癌若能手術,5年存活率破50%,中晚期無法手術者5年存活率僅10%,晚期無法手術者存活期小於1年,中晚期的存活率低。

合併療法有前提
肝臟為身體主要代謝器官之一,如代謝出現異常,藥物副作用會使肝臟無法負擔,因此進行放射治療加標靶藥合併療法前,會先抽血或腹部超音波檢查肝臟的生理代謝是否許可,需在可代謝藥物毒性的範圍內,且預期存活期超過3個月以上的肝癌患者才適用。

內外治療效果佳
以往無法手術的肝癌患者,僅能以電燒、血管栓塞治療等單一治療,效果不佳,放療加標靶藥的合併療法,用幅射線外部照射腫瘤,刺激腫瘤產生大量自由基殺癌細胞;口服標靶藥從腫瘤內部抑制癌細胞血管增生,與放療結合提高縮小腫瘤效果及延長存活期。

【這樣做】定期檢查最重要
肝癌早期沒症狀,發覺時通常為時已晚,邱副院長建議有B、C肝炎患者應每6個月抽血看肝功能及胎兒蛋白指數是否正常,及腹部超音波檢查,若超音波檢查有異,可加後續的電腦斷層、核磁共振等;非B、C肝炎患者且非肝硬化危險族群,每隔1~2年檢查即可。

有副作用要反應
此合併療法中口服的標靶藥可能會有皮膚脫屑、拉肚子、手足症候群等副作用,手足症候群會在患者手腳出現水泡、脫皮造成疼痛,邱副院長表示若有上述副作用要向醫師反應,才能做藥物調整,患者應避免會加重副作用的活動,例如泡溫泉、吃生冷食物等。

【醫師說】
早期肝癌通常是在B、C肝炎的常規追蹤檢查中被發現,以手術切除5年存活率達50%以上,因此定期做檢查非常重要。

(蘋果日報)
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無法手術肝癌 標靶加放療縮腫瘤

67歲的葉姓病患罹患晚期肝癌且無法手術治療,但是肝功能良好,接受放射治療(簡稱放療)一個月,加上每天服用標靶藥,原本11公分大的肝腫瘤,4個月後縮小至5公分,經追蹤一年後腫瘤更縮小至2公分,總計腫瘤縮小8成,標靶加上放療,提供無法手術肝癌病患的另一新治療選擇。

北醫副院長邱仲峯表示,台灣肝癌死亡總人數及死亡率高居癌症死亡第二位,粗估台灣每年約有11,000個肝癌新增病例,其中近7成發現時,因腫瘤長的位置不理想等因素,已無法手術,僅能接受電燒或栓塞治療等單一治療,但治療效果並不理想。

邱仲峯表示,北醫自2009年即採取放療及口服標靶藥合併療法,發現可有效縮小大部分病人肝腫瘤,並延後疾病惡化時間,於是決定與中國醫藥大學附設醫院及奇美醫院共同進行更進一步的臨床研究。

邱仲峯指出,臨床研究共針對40名無法手術但肝功能正常的肝癌病人,療程是先讓病人接受放射治療及每天口服標靶藥,再每3個月進行電腦斷層掃描追蹤,經5年收案及追蹤,結果顯示,合併療法對於縮小腫瘤的反應率達55%,包括腫瘤完全消失或大部分消失,且3成9病患2年內病情無復發,有3成2病人存活期超過2年,高於無法手術的肝癌病人存活期約6個月至1年。

邱仲峯表示,放射治療就像外部殺手,主要利用輻射線照射腫瘤,刺激腫瘤產生大量自由基殺死癌細胞,達到縮小腫瘤目的。口服標靶藥則是從肝腫瘤內部抑制癌細胞血管增生,阻礙腫瘤增長,與放療結合,可提高縮小腫瘤的反應率及延長存活機會。

(自由時報)
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肝癌標靶藥物 有健保給付嗎?

Q:男友的爸爸肝硬化轉為肝癌,上網發現,目前有治療肝癌的標靶藥物,請問使用肝癌標靶藥物的最佳時機?健保有給付嗎?

A:肝癌治療,包括切除腫瘤、肝臟移植等手術、血管栓塞、電燒、局部酒精注射、放射治療與化學治療等多種選擇;但治療效果取決於腫瘤大小、位置、數目、有無擴散、血管侵犯,及病人肝功能與身體狀況等。如果發現太晚,對抗肝臟腫瘤的武器就相對變少。

例如,對腫瘤太大或已有門靜脈阻塞的病人,可能無法接受手術、栓塞或放射治療,建議化學治療,但化療對肝癌的療效不明顯;病人體力虛弱,也可能無法承受藥物副作用。

肝癌標靶藥物「蕾莎瓦(Nexavar)」於2012年8月納入健保給付,衛福部核發適應症,限於轉移性或無法手術切除,且不適合局部治療,或局部治療失敗的晚期肝細胞癌,且須為Child Pugh(肝功能評估指數)A級的患者。

Child Pugh是國際間對肝功能的評估標準,綜合白蛋白、膽紅素、凝血酶原時間、有無腹水、肝昏迷,共5項指標,進行評分,總得分5至6分為A級,7至9分屬B 級,10至15分為C級,分數愈高,患者肝功能愈差。

健保署除限制肝癌患者的Child Pugh需在A級,並明訂患者需有肝外轉移(遠端轉移或肝外淋巴結侵犯),或大血管侵犯(腫瘤侵犯主門靜脈或侵犯左/右靜脈第一分支),且需事前審查,每次申請療程以2個月為限。未符健保給付條件,病人使用「蕾莎瓦」就需自費。

對付肝癌最重要的是早期發現,即使轉移,只要肝功能尚可,還有機會使用標靶藥物,延緩惡化速度,延長存活時間。

(聯合報)
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肝癌放療合併標靶 腫瘤變小

無法手術、治療失敗的的肝癌患者,治療有重大突破。北醫附設醫院利用放療合併肝癌口服標靶藥物治療,追蹤兩年發現,腫瘤消失或縮小超過一半以上者達55%,研究成果登上4月國際放射腫瘤學期刊。

一名參與這項臨床試驗的67歲病人,罹患晚期肝癌且無法手術治療,但患者肝功能良好,接受放射治療一個月,加上每天服用標靶藥,原本11公分大如水梨的肝腫瘤,四個月後縮小至五公分,一年後縮小至兩公分,腫瘤大幅縮小八成,不但延續生命,且提高生活品質。

北醫癌症中心的這項跨院臨床研究,聯合中國醫藥大學附設醫院、奇美醫院,共同收治40名肝癌患者,平均年齡為62歲,且都是無法手術、較嚴重的患者。臨床試驗先讓患者透過影像導航進行放射治療及口服標靶藥,每三個月進行電腦斷層掃瞄追蹤。

北醫附設醫院副院長暨癌症中心主任邱仲峯表示,試驗結果證實,合併療法對腫瘤縮小、消失效果很好,有三成九的病人兩年內病情無復發,三成二存活期超過兩年,顯示放療加標靶藥合併療法,可望成為無法手術的肝癌病人的新治療趨勢。

由於肝癌發現時,多數已是中晚期,治療效果有限。之所以採取口服標靶合併放療,主要是2009年在實驗室意外發現,口服標靶藥物可以幫助放射線治療,更有效急殺癌細胞。

邱仲峯說,有高達九成八的患者均能完成試驗,且副作用小,不過,仍需追蹤肝功能是否有損傷。

(聯合晚報)
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拒絕鹿茸版的核安決策/杜文苓(台大風險社會與政策研究中心研究員、政大公共行政系副教授)

太陽花退出立院後,林義雄先生發表「禁食」聲明,直指掌權者以不光明的手段凌駕民意,懇請台灣人民採取積極行動,敦促權責機關「停建核四」,將社會的目光再度帶回到同樣攸關台灣存續模式之爭的廢核問題。

事實上,「服貿」與「核能」問題,都反映著當權者對於攸關人民生計福祉課題認識淺薄,卻又行政傲慢地拒絕廣泛的公眾參與,習於邀請專家閉門會議,再一關關宣示「依法行政」,但這樣的作法已經證明,除了無助於解決問題,更可能增加我們面對風險的機會。
以外界最關心的核安問題為例,馬政府總是信誓旦旦的保證一定符合最高安全標準。行政院長江宜樺在回應立委質詢時表示,政府已建立斷然處置措施,「很有信心避免福島核災發生在台灣」;更在坦承台灣遭受風災、地震、甚至核災等複合性災害機率很高的情況下,表示政府已有準備,一旦災害發生,將把雙北居民往中南部移動,而中南部的軍營、體育館等可容納百萬人。

需要各界防災規劃
乍看之下,江揆似乎對因應複合式災難已有對策,但仔細一想,這種對策只有表象的「災民暫時容身之處」,對於把人塞進建築物以外的東西,包括環境除污回復計劃、農糧地利的損害、鄰里社會關係的喪失,有家歸不得的心理傷害等,這些活生生在日本福島核災3年後仍是進行式的寫照,好像完全沒有進入政府的政策議程中,以致於江揆可以把此等可能造成滅國絕後的大事,說得如「鹿毛」般的自然而簡單。
防災計劃的落實,不會只牽涉到專家規劃的遷徙路線與建築物容量這樣簡單的事,它也涉及人民的防災意識、行動演練、地方政府的處理準備、執行能力、跨部會主動積極的協調能力、以及各種社會組織網絡的配合等。換言之,做好防災計劃的行政準備,不可能只靠科技專家或行政官僚紙上談兵的規劃報告,而是需要召集各界利害關係人的參與和規劃,縝密的去設想防災安置各個層面的問題。
或許,全民現在就應該挑戰與質問所有年底有志於競逐地方首長的候選人,一旦發生江揆所言可能性很高的複合性災難,災害發生區的首長會有什麼具體作為?平時會有什麼樣的準備?災後重建復原工作的評估?非災害發生區的首長願意接收災民嗎?如何配合中央規劃安置?如果政治候選人回答不出,或不願回答這些問題,那麼,我們有理由相信,核能風險的應變規劃只不過是一場空話, 而全島居民最終將是這不負責任政治下的受害者。

蔑視民意輕忽國安
眼見馬政府蔑視廣大民意、輕忽國家安危的強橫作為,林義雄以一己之軀在林宅血案發生地「義光教會」禁食,喚起大眾對於廢核問題的重視,其殉道之意相當明顯。而令人更感憂心的是,馬政府的決策輕率、違法亂紀、誠信破產卻從無認錯反省的誠意。如同服貿爭議一般,當橫柴入灶的掌權只會搬弄數字訴求法治,社會的衝突虛耗將日漸升高。惟有將這股遍地開花的社會力轉換成更堅實的政治壓力,我們才能挽回台灣的責任民主政治與永續的未來。

(蘋果日報)
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歲修+耐震工程 核三明起全面停機10天 反核人士譏 恆春首度「廢核」 如不影響經濟 就不必重新啟動

台電核三廠明天起一號機組將停止發電,進行約十天的設備防震強化工程,加上二號機組早已停機大修,恆春半島近三十年來,將首次出現核三廠全面停止發電的罕見情況,反核人士譏諷說:「恆春首度『廢核』十天,如果不影響整體經濟,也不必重新啟動了。」

目前核能總裝置容量共五百一十四.四萬瓩,約佔台灣發電總容量的十二.五%,其中核二廠佔四.八%;核三廠佔四.六%。

日本福島核災後,原能會要求核電廠全面提升耐震,核三廠原計畫明、後年分兩階段強化兩座機組周邊設施耐震,決定提早強化。正值年度大修中的二號機組,配合耐震工程,延後至六月底完工,一號機組則在十八日停機進行細部強化,預計廿七日重新啟動。

核三廠兩個機組周邊設施耐震強度設計能承受0.4g(約八級強震),圍阻體耐震程度則超過0.8g。建廠以來,當地發生最強震度為二○○六年恆春大地震的0.175g,但為因應天災可能危害,原能會希望核電廠全面提升周邊設施耐震強度至0.76g。

核三廠副廠長江明昆表示,主要改善設施是兩機組的四個冷凝水槽及四個發電機油槽,這兩個設施關係到地震時,緊急應變需要的備用發電及冷卻系統,工時約需要兩個月,二號機組已經開始施作。

核三發電量 占全台約4.6%

一號機組明天起十天,先進行機房內中小型機具的螺絲補強等小型工程,待六月底二號機完成水、油槽強化,重新啟動發電後,再進行一號機的耐震補強。有關水、油槽的補強工程,將往地底埋下十五公尺深的水泥基柱,完整包覆著槽體,耐震程度提升約兩倍。

廠方初步估算,每個機組一天發電收入約一億台幣,兩個機組停機十天,損失超過廿億,這也是自七十四年電廠火災及歲修造成兩部機組停擺後,卅年來首度出現兩部機組同時停機。

台電:暫用其他機組替代

台電表示,核三廠因二號機大修中,目前佔全台發電量僅約三%,停機頂多十天,可暫時用其他發電機組來補強替代;目前停機主要是趁著夏天尖峰用電還沒來,另外也因應福島事件後核電廠加強防禦能力,但是每個核電廠情況不同,不一定都要停機,核一、核二強化方案,預定於明年二月前完成。

(自由時報)
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立委揭朱雲鵬監軍 黑箱修改課綱

具大中國史觀的高中「國文及社會課綱」微調,檢核小組首次會議錄音曝光,立委鄭麗君昨直批,根據錄音內容,檢核小組未有教育部授權,竟由成員之一、中大教授朱雲鵬提出「臨時動議」,讓檢核小組得以自行修改課綱,黑箱修改課綱是由朱雲鵬任監軍,根本未獲授權,要求教育部應立即停止教科書修改作業。

錄音顯示朱提臨時動議 決議小組自行修改

從今年一月被踢爆高中課綱調整黑箱作業迄今,教育部始終拒絕公開相關會議紀錄或錄音,但鄭麗君取得去年十一月廿三日檢核小組第一次會議錄音。她表示,國家教育研究院院長柯華葳原本在會議中,只是要檢核小組「針對國小到高中的教科書進行名詞檢視」,出「一份報告、一份建議書」,但會議進行到四十一分鐘時,朱雲鵬卻突然提出臨時動議,建議直接改由檢核小組「微調」課綱,且訂出去年底完成草案的時間表,獲無異議通過。

朱雲鵬在會中表示:「我們就在這邊,等一下會提一個臨時動議提案,內容就是於本小組內成立社會科現行的課綱微調工作分組,…分別由本小組十三位各科委員擔任成員,就高中社會科課綱進行檢視,並提出可能的微調內容建議…」。

擔心臨時動議被質疑 堅持只修高中課綱

鄭麗君說,朱雲鵬明知臨時動議違反程序正義,因此堅持小組只修改高中課綱,和高職課綱切開;朱雲鵬當時指出「我是擔心說,放在一起,如果萬一有人就在程序上質疑這個臨時動議的話,最後我們連原來的臨時動議(社會科)都不見了…只有高中,為什麼?因為它自然科就只有高中…」。

鄭麗君怒批,教育部在去年八月一日給國教院的公文是要檢視課綱,國教院也開始依循程序找高中工作圈檢視,但國教院柯華葳院長拜訪檢核小組召集人王曉波後,找到可以用「憲法」做為幌子後,即開始硬幹,根據會議錄音顯示,王曉波明白表示「抓緊憲法來講的話,我想院長、部長應該頂得住」。

錄音更顯示,朱雲鵬曾詢問能否臨時提案,與會的柯華葳回稱「沒有問題」,但她同時也撇清說,「因為我不在工作小組,所以這個是要由你們在工作小組由主席來決定」;柯華葳更數度指出,國教院只負責諸如訂便當等行政支援工作。

鄭麗君質疑 國教院長明知濫權仍撇責

鄭麗君質疑,這些都顯示柯院長知道檢核小組以臨時動議自行修改課綱是違法濫權,因此一再撇清表示國教院不在檢核小組內。教育部每每宣稱國教院可授權檢核小組調整課綱等說法,根本是說謊,教育部及國教院根本是放任檢核小組自行任意調整課綱。

鄭麗君更點出矛盾處而指出,檢核小組決議要自行調整高中社會課綱時,當時真正由高中老師組成的課綱評估工作圈還正在進行課綱檢視,根本尚未完成評估報告,但整個教育部竟然就在檢核小組濫權指揮下,迅速於去年十二月底草率完成課綱微調草案,再一路挺進、強硬推行教育去台灣化的課綱修改,完全違反程序正義。柯華葳昨天拒絕受訪。

立法院教育委員會今天將針對課綱召開公聽會,教育部長蔣偉寧已請假。據了解,教育部昨天傍晚召開緊急會議,針對今天的公聽會進行沙盤推演因應。

http://www.ltn.com.tw/2014/new/apr/17/images/bigPic/600_141.jpg

(自由時報)
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台鐵誤點45分才賠 對乘客不公

立院交委會昨初審鐵路法修正案,列車延誤賠償研擬入法,立委質疑台鐵誤點四十五分鐘才賠太嚴格,台鐵將在月內提出誤點賠償檢討方案;另也針對民眾在車站大廳、月台等佔據、遊蕩行為祭出最高七千五百元罰款,但被外界指為「外勞」、「遊民」或「抗議民眾」的禁止條款,可能涉及歧視及侵害民眾集會權。

鐵路法修正案 被指是外勞條款

鐵路法修正案條文昨在立院首度討論,立委李昆澤昨引述民調指出,七成以上民眾對台鐵誤點及應變不滿,尤其台鐵一年售出二.二億座次,一.七億都是區間車,但僅對號車延誤可賠,且誤點四十五分鐘才賠,對比台北捷運誤點十分鐘即可部分賠償,明顯不公平。

交通部次長范植谷允諾,將責成台鐵比照捷運研究改進,一個月內提檢討報告。至於高鐵目前延誤三十分鐘以上才部分賠償,高鐵昨表示,會評估是否修正,目前已較國外高鐵寬鬆。

針對搶票集團,立委也提案將現行千元以下罰金提高為五千元;針對曾有「火車性愛趴」事件,也增列「不得將車廂上鎖或危害公共安全之行為」。鑒於去年「高鐵炸彈客」事件,政院版修正案則新增:「攜帶危險或易燃物品入鐵路路線、場站或車輛內,可罰一萬到五萬元罰款。」

涉歧視、侵害集會權 立委要杯葛

旅客劉先生指出,坐高鐵北高不到兩小時,台鐵卻遲四十五分鐘以上才賠,門檻太高,應該延誤二十到卅分鐘就要賠一半票價。

政院版本增訂,「非為乘車於站區之旅客大廳、穿堂層或月台層遊蕩,致妨礙旅客通行,最高可罰一千五百到七千五百元。」立委管碧玲說,該條文衝著去年開齋節印勞擠爆車站而來,「印勞條款」涉及蓄意歧視,也限縮民眾快閃式集會的權利,將杯葛到底。

台灣國際勞工協會秘書長陳秀蓮說,開齋節約在八、九月間,台灣一九九二年開放外勞至今,仍把外勞當成「問題」,只把這種現象看成「不文明」,立這種法等於是變相懲罰。陳姓老師則認為,台鐵應正向與北市府研究提供集會場地給外勞,動輒修法限制開罰,台灣儼如重回戒嚴。

(自由時報)
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自稱抗敏感最有效 舒酸定牙膏挨罰

公平會昨日宣布,荷商葛蘭素史克藥廠台灣分公司在電視刊播「舒酸定抗敏感牙膏」廣告,宣稱「沒有比舒酸定更有效的抗敏感牙膏」,卻無法提出長期臨床試驗證明,涉廣告不實,決議開罰新台幣五十萬元。

舒酸定廣告找來多名牙醫師背書陳述「舒酸定牙膏能積極修復敏感性牙齒」、「沒有比舒酸定更有效的抗敏感牙膏品牌」等,認定市售抗敏感牙膏中,舒酸定抗敏感牙膏功效最優,其他牌子都沒得比。

公平會稱無長期臨床證明

但公平會調查,葛蘭素公司雖然針對舒酸定抗敏感牙膏功效最優這部分,提出四篇國外牙醫學期刊研究報告佐證,不過據衛福部委請牙醫學專家審視,認為該研究報告無法證明功效最優,葛蘭素公司應提出長期有醫學價值的臨床試驗證明,否則就是違法,公平會認定該廣告不實,決議罰款。

廠商︰有醫學依據 尊重決議

葛蘭素史克藥廠台灣分公司公關部經理鍾雯華受訪時表示,該公司對國內外廣告的審查都很嚴格,這則廣告的內容是以四篇國際醫院期刊研究結果做依據,該公司尊重公平會的見解,將等收到公文書後,內部將再討論如何回覆。

衛福部食藥署表示,去年七月接獲公平會來文,食藥署外聘三位牙醫師針對此案進行審查,審查結果認定葛蘭素公司提出的四篇國際牙醫學研究報告,並不足以證實「沒有比舒酸定更有效的抗敏感牙膏」,判定這句廣告詞不妥。

中華牙醫學會醫事委員會主委邱宏正表示,公平會裁罰的是廠商的廣告用語,而非產品本身,學會認為牙膏使用療效應由公信團體去做實證推薦,如果牙醫師要代言,應掌握研究結果,再去評估是否要代言,同時要審慎評估廣告內容及用語。

(自由時報)
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舒酸定廣告不實罰50萬

「舒酸定」抗敏感牙膏日前在電視廣告宣稱「我認為沒有比舒酸定更有效的抗敏感牙膏品牌了」,公平會認定廣告虛偽不實且有引人錯誤的表示,違反公平交易法,開罰50萬元。

公平會表示,荷商葛蘭素史克藥廠(簡稱GSK)旗下牙膏品牌「舒酸定」日前在電視刊播廣告,有多名牙醫以「舒酸定是個不斷創新的品牌」、「例如舒酸定專業修護抗敏牙膏就是一個創新的產品」、「它能積極修復敏感性牙齒」、「沒有比舒酸定更有效的抗敏感牙膏品牌了」等用語標榜品牌優勢。

但公平會調查,GSK雖提出4篇國外牙醫學期刊的研究報告,來佐證牙膏功效,但根據衛福部食品藥物管理署委請牙醫學專家審視結果,認為研究報告無法證明舒酸定抗敏感牙膏,比市面上牙膏產品有較佳的去敏感功效。

公平會表示,「舒酸定」牙膏廣告會讓消費者產生錯誤認知,並讓競爭同業蒙受失去顧客損害之虞,因此開罰。

GSK回應,廣告是諮詢公司醫學部專家後,引用國際知名的臨床牙科醫學期刊《The Journal of Clinical Dentistry》報導,但食藥署請的牙醫學專家認為無法證明去敏感功效,這是專家對專家的論述,目前未收到公平會公文,需內部彙整資料後才能對外回應。

市售牙膏品牌眾多競爭激烈,業者紛紛在電視打廣告宣傳,卻也可能因為宣傳「過頭」挨罰,除了舒酸定,高露潔、雲南白藥牙膏過去也曾遭公平會依廣告不實開罰過。

(中國時報)
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出兵平亂受挫 烏克蘭瀕內戰

軍車被奪 改插俄旗

烏克蘭緊張局勢在臨時政府對東部親俄份子展開反恐行動、引發俄羅斯總統普廷警告烏國瀕臨內戰後急劇升高。十六日清晨六輛裝甲運兵車和輕型坦克揚起俄國國旗、驅車進入斯拉維揚斯克市,立刻震驚國際,以為俄軍終於入侵。但稍後烏克蘭國防部證實,這些裝甲車是遭到親俄份子與叛變的烏軍奪取,他們大肆宣揚,意在羞辱烏克蘭政府。

在基輔當局出動部隊掃蕩東部親俄分子後,俄羅斯總統普廷警告德國總理梅克爾,烏克蘭正瀕臨內戰。克里姆林宮就兩人通電話發表聲明說,普廷向梅克爾表示,衝突急遽擴大,「事實上已使這個國家瀕臨內戰」。

這也讓十七日在日內瓦召開的國際和平會議更顯重要。這是自莫斯科支持的烏克蘭總統亞努科維奇遭罷黜以來,美國、歐盟國家與烏克蘭外長,第一次集體與俄羅斯外長當面商議解決烏國危機。

烏克蘭東部頓內茨州斯拉維揚斯克、克拉馬托爾斯克等十餘個城市,親俄分離主義者暴動逾一週,烏克蘭政府出兵平亂卻反遭挫敗,顯示經費短缺的烏國軍隊禁不起考驗。

烏軍缺經費 飲食靠民接濟

在親俄份子奪取裝甲車進入斯拉維揚斯克市時,烏克蘭空軍戰機數度飛越上空示威。裝甲車開到市中心廣場,親俄民眾聚集歡呼、揮舞著紅白藍三色旗,約一百名穿著綠色軍服的士兵與背著裝備的專業步兵在旁,但除了旗子外看不出屬於哪個軍營。車上一名穿著烏軍制服的士兵告訴路透記者,他來自烏國第二十五傘兵師,也就是烏國派往東部展開反恐任務的部隊。這名士兵說,他已經四天沒吃東西,全靠當地民眾接濟。在克拉馬托爾斯克,另一支烏軍部隊在親俄民兵包圍下,決定放下武器,解除武裝,換取安全撤離。

在基輔,總理耶森尤克譴責俄國,想要建造新的柏林圍牆,要求莫斯科停止支援烏國的分離主義份子;而在奧德薩,親烏民眾與警方在城外架起路障、防止俄軍進入,也防堵烏國親俄勢力從東部一路串連到南部。

烏指俄對烏軍下格殺令

烏國官方十五日指出,根據截聽到的通訊,在克里米亞執行兼併任務的俄國特務,已經出現在東部地區協調各城市的行動。烏克蘭安全局發表聲明指出,截聽通訊顯示,烏東動亂是俄軍情報單位的正規幹部公開領軍,「他們已下達對付烏克蘭士兵的惡毒格殺令」。

北約秘書長拉斯穆森在布魯塞爾受訪表示,北約將會在東歐儘速部署更多部隊,包括在波羅的海區域增加戰機巡航,在東地中海與波羅的海增派戰艦,以穩固盟邦信心;但他也強調,烏克蘭危機只有靠政治才能解決。

(自由時報)
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烏克蘭軍隊交出6裝甲車 投奔親俄民兵

美、俄、歐盟和烏克蘭外長預定十七日在日內瓦就烏克蘭危機舉行會談,在此前夕,烏克蘭軍隊和親俄民兵在烏克蘭東部展現軍力,但烏克蘭中央政府想要收復頓內次克省兩個城鎮的行動受阻。俄國總統普亭警告,基輔政府決定派兵鎮壓東部的分離運動,將把烏克蘭逼到內戰邊緣。

北約秘書長拉穆森十六日表示,北約將在東歐部署更多海、陸、空軍,以因應烏克蘭危機升高。

美聯社報導,六輛插俄國旗的裝甲運兵車十六日開進已被親俄抗議群眾控制的史拉夫揚斯克,車上有數十名穿迷彩裝的軍人。其中一名軍人說,他們是投靠親俄民兵的烏克蘭軍人。果真如此,東部叛逃烏軍叛變的可能性增高。

這名軍人說:「我們是第廿五空降旅,所有官兵都在這兒,我們不會對自己的同胞開槍。我們的基地已有三天沒有伙食,我們在這裡有伙食,你認為我們會為誰而戰?」

路透報導,編號八一五、八四二和八四七的裝甲運兵車十六日早上還出現在另一城鎮克拉馬托斯克,而且是由烏軍控制,下午就跑到史拉夫揚斯克,並插上俄國旗。俄國媒體也報導,裝甲車上的烏軍已倒戈。

克拉馬托斯克一名居民說,他看到烏軍把裝甲車交給親俄民兵。YouTube上的影片顯示,烏軍和平地把裝甲車交給武裝的親俄民兵。

烏克蘭國防部證實,六輛裝甲運兵車在克拉馬托斯克被當地群眾阻擋,並被親俄激進分子扣留。這些運兵車已前往史拉夫揚斯克,由「穿軍服的人看守,他們與烏軍無關」。國防部間接否認烏軍倒戈。

烏克蘭國防部長科瓦爾已動身前往頓內次克地區,了解實際情況。

法新社報導,烏克蘭中央政府十五日派戰車和直升機對克拉馬托斯克和史拉夫揚斯克進行「反恐行動」,有十四輛裝甲車和戰車進入克拉馬托斯克,但被親俄群眾攔阻。

另有廿輛戰車和裝甲運兵車進入史拉夫揚斯克進行「反恐行動」,但這個城鎮仍在親俄民兵手中,他們占領警局和行政大樓,要求更大自治權。

另外,大約卅多名手持攻擊步槍、獵槍、手槍和刀的蒙面親俄分子,十六日攻占頓內次克市政府和市長辦公室,他們未遭到警衛阻擋。

謊言滿天飛 烏俄大打宣傳戰

俄媒騙!烏國軍隊射殺人民
烏國騙!臨時政府奪回官署

紐約時報報導,自烏克蘭爆發危機以來,克里姆林宮和俄國媒體每天廿四小時不間斷以各種嚇唬人、誇大和過激言論,以及錯誤的情報、陰謀論,甚至直接說謊來進行宣傳戰。當然,基輔臨時政府和美國等西方國家也以發布錯誤情報對抗,雙方大打宣傳戰。

在烏克蘭政府十五日派軍隊到東部城市卡拉馬托斯克進行「反恐行動」後,「俄羅斯廿四頻道」新聞台報導,由烏克蘭右翼分子和外國傭兵阻成的軍隊,在攻擊直升機上以機關槍掃射一個機場,打死四到十一名和平、親俄的「聯邦政府支持者」。

實情是,直升機在機場降落,一名烏克蘭指揮官被一小群當地居民包圍,有居民扔石頭和軍人對空鳴槍,只有幾個人受輕傷。

俄國媒體極力誇大烏克蘭東部的混亂和危險。「生活新聞台」提供一萬五千盧布(約台幣一萬二千元)徵求有關烏克蘭軍隊在東部動員的影片。

卡內基莫斯科中心的俄國政治專家莉里亞.謝夫索瓦說:「全是謊言,俄國領導階層不在乎外界如何看這件事,我們不能相信任何事,即使是蘇聯時代的宣傳,都還有規則,現在毫無章法可言,可以編造任何事。」

烏克蘭臨時政府也發布錯誤情報,一再宣稱已奪回被親俄分子占領的官署,實際上仍在親俄分子手中。

一些美國官員十五日散播一些未經證實的照片,照片中,烏東的親俄分子拿著俄製的飛彈發射器。

烏克蘭安全局十六日表示,根據截聽到的通訊,在烏克蘭東部的俄國指揮官,已下令親俄民兵對烏克蘭軍隊開火。

安全局說,攔截到的通訊顯示,俄國軍事情報單位的正規軍官公然指揮烏克蘭東部的叛亂活動,他們與三月參與克里米亞半島活動的特務是同一批人。安全局反情報部發言人說:「我們從他們的電話訊號得知此事。」安全局的說法也無法獲得證實。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8617857-3398812.gif?sn=13976785776651

(聯合報)
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普亭:烏克蘭瀕內戰

面臨東部許多城市陷親俄分離動亂,烏克蘭政府15日終於出手掃盪。此舉讓俄國總統普亭反應激烈,與多國領袖通電話討論情勢並大力指責烏克蘭。克里姆林宮今日聲明表示,普亭指責烏克蘭動武「違反憲法」,並向德國總理梅克爾警告,目前烏克蘭「接近內戰邊緣」。

烏克蘭政府軍首度發起重大行動,跟克拉馬托斯克與史拉夫揚斯克的親俄民兵交火。政府軍收復克拉馬托斯克的軍用機場。

克里姆林宮指出,梅克爾與普亭「仍強調四方會談的重要性」,指美國、歐盟、俄國與烏克蘭的高級外交官預定在17日會談討論烏克蘭危機,「雙方領袖對期待這場在日內瓦的會議,能為情勢恢復穩定提供清楚指示」。普亭向梅克爾談到,烏克蘭應該維持經濟穩定,確保俄國輸送到歐洲的天然氣不受影響。

普亭在另一通與以色列總理內唐亞胡的電話中表示,基輔政府無視說俄語的人民的合法權利與利益,加上政策沒有負起責任,造成東烏情勢急遽惡化。他進一步說,「不能接受」烏克蘭動武對付民間抗爭。

經過首次重大軍事行動之後,代理總統圖奇諾夫說,這只是開始,終極目標是重建基輔政府對東部的控制。圖奇諾夫在國會說,「我相信頓內次克與其他地區的恐怖分子很快就會消失,他們會被送到法庭」。

美國則強力支持烏克蘭,宣稱基輔政府對武裝團體暴亂「必須有所回應」。白宮發言人卡尼說,「我們了解烏克蘭政府正試圖平息東部情勢,也知道烏國目前為止的行動經過考量」。

(聯合晚報)
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烏克蘭瀕內戰 日內瓦會議今斡旋

烏克蘭東部情勢緊繃,政府軍與親俄武裝民兵16日在多個城市彼此較勁,而烏克蘭和俄羅斯兩國領袖則互相嗆聲。為避免危機升高,美國、歐洲聯盟、俄羅斯和烏克蘭定於17日在瑞士日內瓦召開會議,討論烏克蘭的未來和化解危機之道。

俄羅斯外長拉夫羅夫16日離開越南前表示,俄國仍將照計畫出席日內瓦會議,他還呼籲烏克蘭當局應「傾聽人民的聲音,避免對人民使用武力」。美國國務院則稱,在日內瓦會議前,不會提早對俄祭出第三階段制裁措施。

在烏克蘭代總統圖奇諾夫15日宣布,針對親俄民兵展開「全面反恐任務」後,俄羅斯總統普丁致電德國總理梅克爾,譴責烏國當局使用武力對付和平抗議集會係「違憲」行動,急遽升高的衝突使烏克蘭處於「內戰邊緣」。

烏克蘭總理亞申于克則反嗆說,俄羅斯「對烏克蘭輸出『恐怖主義』」。烏國反恐首腦克魯托夫解釋,俄武裝分子已化整為零,滲透進入烏東邊界,這些武裝民兵具備高度技能。在克里米亞獨立並加入俄羅斯之前,當地也出現很多這類武裝分子。

在烏東的克拉莫托斯克,政府軍15日奪回軍用機場,16日乘坐7輛懸掛烏克蘭國旗的裝甲運兵車進市區,途中遭遇居民阻擋,在對空開槍後才逃散。

(中國時報)
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雙北買房苦 逾半收入繳房貸

房貸負擔率北市︰63% 新北︰53%

內政部營建署昨公布二十個縣市去年第四季房價負擔能力指標統計,其中台北市、新北市房貸負擔率分別高達六十三.三七%、五十三.五一%;也就是說,若在台北市、新北市貸款買房,家戶月可支配所得中超過六成、五成是用來支付房貸。

購屋痛苦指數續居雙高

去年第四季,台北市、新北市房價所得比(又稱「購屋痛苦指數」)仍維持高檔,分別達十五.○一倍、十二.六七倍,續居全國前兩名;相較國際認定房價所得比五倍為正常標準,分別超標兩倍及一.五四倍。

營建署從二○○三年起,每季調查公布房價負擔能力指標,因之前無實價登錄,採抽樣調查方式,房價資料來自民眾到銀行辦理房貸所填問卷之數據,所得資料也由受訪者自行勾選;在實價登錄上路一年多後,從去年第四季起,購屋總價改採實價登錄資料,所得資料則依主計總處公布的家戶月可支配所得,再分別取中位數來計算房價所得比。

營建署用新的計算標準,回推到前年第三季起重新計算,台北市房貸負擔率已連續八季超過六成,新北市連續四季超過五成;這較過往「住宅需求動向調查」問卷式調查結果高出一成。

信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮指出,雙北市民眾收入超過五成供養房貸,比率其實不高,因多數有長輩資助子女購屋的頭期款或幫忙負擔房貸;若是一般上班族,在缺乏額外金援的情況下,很難在雙北市購屋,甚至連三成頭期款的門檻也難跨過。

根據調查結果,去年第四季全國(二十個縣市平均)房貸負擔率為三十五.三六%、房價所得比為八.三七倍,被判定持續屬於房貸負擔較重狀態。

僅屏東、基隆負擔合理

其中,屏東縣、基隆市房貸負擔率分別為十九.○五%、二十.四二%,房價所得比各為四.五一倍、四.八四倍,均在國際認定的合理標準範圍內,也是唯二屬於合理負擔能力內的縣市,其餘十八個縣市房價所得比均超過五倍。

http://www.ltn.com.tw/2014/new/apr/17/images/bigPic/600_234.jpg

北市房價所得比 追港超越倫敦

以營建署公布的台北市房價所得比數字,對比美國顧問公司Demographia發布的同期間統計,去年第三季台北市房價所得比為十四.八八倍,竟僅次於香港,超越倫敦、溫哥華及舊金山等全球知名大城,排名全球第二;若是以最新發布的第四季數字,台北市房價所得比再升高至十五.○一倍,有可能超過香港,成為全球房價所得比最高的城市。

根據美國顧問公司Demographia最新的「國際房價負擔能力調查」,調查範圍廣達全球三六○個城市,其中二○一三年第三季房價所得比較高前兩名的城市,分別是香港的十四.九倍、溫哥華的十.三倍;對照營建署發布去年第三季台北市房價所得比達十四.八八倍,僅次於香港。

14.88倍「極度負擔不起」

不僅如此,根據營建署統計,台北市連續八季房貸負擔率超過六成,也高過香港最近半年房貸負擔率的四十三%到四十五%。

Demographia界定的房價負擔能力評估標準,房價所得比三倍及三倍以下,對於一般家庭來說,算是可負擔水準;三.一倍到四倍屬於「負擔略微超過」;四.一倍至五倍則為「嚴重負擔不起」;超過五倍更被評為「極度負擔不起」。

若依此對照營建署最新的房價負擔能力指標統計,調查的二十個縣市中,除屏東縣、基隆市外,均落入「極度負擔不起」的評定標準。

http://www.ltn.com.tw/2014/new/apr/17/images/bigPic/600_235.jpg

(自由時報)
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北市屋奴苦 四小龍之最

台北居大不易!內政部營建署昨公布新版「房價所得比」統計結果,去年第四季全國房價所得比為8.37倍,其中台北市房價所得比高達15.01倍,貸款負擔率63.37%,為亞洲四小龍最高。這也意味,即使民眾將全家薪水拿去付房貸,也須當15年屋奴才能擁有一戶房子。

營建署發布「2013年第4季全國及縣市房價負擔能力指標」,不同於之前採問卷抽樣調查,改以實價登錄資料、財政部個人所得數據計算而成,準確度更高。

調查顯示,全國2013年第四季房價所得比為8.37倍,其中以台北市15.01倍最高,新北市則以12.6倍次之。貸款負擔率台北市高達63%,新北53%,也就是房貸支出占雙北家庭月所得逾半。

比較令人意外的是,離島的澎湖竟然房價所得比也有8.6倍,是排第3縣市。

買房子相對輕鬆的縣市則是屏東縣與基隆市,貸款負擔率分別只有19.05%與20.42%,房價所得比僅4.51倍與4.84倍。

營建署官員表示,以當前利率水準1.934%計算,每個月收入6萬元的家庭,應可負擔500萬元房價。如此看來,在台北、新北市與新竹縣市的家庭月所得須超過6萬元,才能合理負擔房貸。

淡江大學產經系副教授莊孟翰表示,依照美國顧問業者Demographia調查,去年第3季全球大都會中,以香港房價所得比14.9倍最高,如此北市已名列世界第一,新北為第三。他認為一般房貸比3到5成為合理,雙北已遠遠超過合理範圍。

但德明財經科技大學不動產投資與經營學程副教授花敬群指出,現在北京、上海房價所得比與貸款負擔都高過台北,所以不能說台北已是排名第一,但台北確實是亞洲四小龍負擔最重的。

(中國時報)
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嬰兒食品增訂 重金屬及農藥殘留限量

衛福部食品藥物管理署(簡稱食藥署)昨天預告修正「嬰兒食品類衛生標準」,除增訂嬰兒食品中的微生物、真菌毒素、重金屬鉛錫及農藥殘留限量,另將名稱修正為「嬰兒食品類衛生及殘留農藥安全容許量標準」,全面加強嬰兒食品的衛生安全管理。

食藥署官員表示,該標準將適用於可替代人乳且符合12個月以下嬰兒營養需求的粉狀或液狀與較大嬰兒配方食品,及含25%以上穀類及豆類等成分的嬰兒穀物類輔助食品。草案將進行60天的預告評論期,收集各方竟見後再正式公告。

此次修正內容參酌了國際食品微生物規格委員會(簡稱ICMSF)提出的微生物採樣方案,增訂微生物採樣計畫的規定,並加強對嬰兒食品中沙門氏菌及李斯特菌等病原菌檢測。

另參酌國際食品法典委員會(簡稱Codex)及歐盟等先進國家規定,修正嬰兒食品有關黃麴毒素的規定,及增訂赭麴毒素A、玉米赤黴毒素、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇及伏馬毒素(B1+B2)等真菌毒素限量。

此外還參酌Codex規定,增訂重金屬鉛及錫(適用金屬罐裝產品)的限量,鉛限量0.02ppm,金屬罐裝的錫則限量50ppm。修正案也參酌歐盟管理規範及農藥檢測的定量極限,規定嬰兒食品中不得含有農藥殘留超過0.01ppm。

(自由時報)
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肩頸痠痛久不癒 小心頸椎長骨刺

根據統計,約50%-60%的成人曾因肩頸痠痛就醫,約85%為長時間低頭工作、操作3C產品等姿勢不正確,造成肌肉或韌帶受傷,嚴重者可能會導致頸椎長骨刺。

一名37歲的女秘書常低頭辦公,頸、左肩疼痛長達3年,一年前疼痛延伸至左上肢,最近半年來更痛到無力舉、提物品,就醫後發現頸椎第5-6節椎間盤突出壓迫到神經,引起肩頸痠痛,復健效果不佳,經椎間盤切除及骨融合後,已恢復正常生活。

另一名54歲的漁民頸部疼痛超過一年,半年前疼痛加劇並延伸至右手,嚴重影響睡眠及生活品質,多次因痛得受不了而掛急診,同樣透過手術才改善。

台南佳里奇美醫院神經外科主治醫師林思維表示,椎間盤突出即是俗稱的軟骨刺,頸椎退化關節炎為硬骨刺。輕度症狀的病人可透過正確的姿勢及工作習慣、藥物及復健等方式改善,避免長時間低頭、搬重物、跌倒,撿或搬物品也避免彎腰,應蹲下來使力,但若無效或疼痛加劇,必須儘早接受手術治療。

他說,很多人害怕脊椎手術有癱瘓、終身坐輪椅的風險,寧願花錢相信偏方,導致吃藥吃到胃出血,不僅症狀未改善,還影響健康。事實上,國內頸椎手術已成熟發展,精密手術顯微鏡輔助,以及顯微神經脊椎技術精進,手術成功率超過95%,併發症發生機率僅2%。若神經壓迫症狀嚴重,不僅要花更長的時間治療,恢復的效果可能有限。

(自由時報)
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肩頸痠痛不癒 原來頸椎長骨刺

肩頸痠痛不癒小心是頸椎長骨刺。台南市一名女子因長時間低頭工作,飽受肩頸痠痛困擾,經求診醫師才發現頸椎長骨刺,經手術後症狀改善不少。醫師提醒,民眾若出現長期頸椎痠痛、無力等症狀時,應及早治療,避免病情惡化。

擔任行政祕書的37歲上班族女性,因肩頸痠痛困擾長達3年,近1年來症狀延伸至左上肢,並出現無力情形,兩個多月前到佳里奇美醫院求診,經醫師檢查,發現第5節、第6節頸椎間的椎間盤突出,壓迫到左側神經,就是俗稱的「長骨刺」。

佳里奇美醫院神經外科主治醫師林思維表示,這名女子原以復健希望緩和疼痛,但效果不佳,最後經由椎間盤切除及骨刺融合手術,成功解決問題,術後5天就出院,目前已恢復正常生活。

林思維提醒民眾,一般神經壓迫症狀越嚴重、治療時間越長,恢復效果可能越有限,若有頸椎疾病患者,經由保守治療而未能改善,就應盡早接受手術。

「姿勢正確很重要!」他說,多數上班族經常得長期使用電腦,如秘書、記者或文書人員,經常因肩頸痠痛就醫,根據流行病學統計,台灣約50%至60%成人為肩頸痠痛所苦,其中,約有85%的人肩頸痠痛是因肌肉或韌帶受傷引起,受傷癥結就是長期不正確的姿勢造成。

林思維表示,很多人一聽到脊椎手術就很緊張,擔憂術後可能有癱瘓、終身坐輪椅的風險。其實頸椎手術發展至今已相當成熟,加上精密手術顯微科技的輔助及顯微神經技術精進,手術成功率超過95%,併發症的發生率也僅約2%,已是很安全的手術。

(聯合報)
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食道弛緩不能症 女子8年多難下嚥

30多歲的邱姓婦人8-9年前發現吞嚥困難,曾多次去診所就醫未查出病因,去年因吸入性肺炎才轉往大醫院就醫檢查,發現是少見的食道弛緩不能症,治療後可以大口且大量進食。

邱姓婦人多年來一直覺得自己吞嚥困難,食物卡在食道,無法進到胃部,也常覺得吃不飽,但吃多了卻又會吐出來,因此身高164公分的她,瘦到只剩34公斤,老公看了很心疼,要她去大醫院好好檢查,但她一直拖著未就醫。

去年8月她因吸入性肺炎、自發性氣胸太嚴重而住進中國醫藥大學附設醫院,經內科部肝膽腸胃科主治醫師丁俊夫詳細檢查,發現是罕見的食道弛緩不能症,因為食道與胃間狹窄如鳥喙,食物無法從食道進入胃,卡在食道內,才會吃多一點食物就會嘔吐。

通常治療的方法可用注射肉毒桿菌素或者是內視鏡氣球擴張術,但這些方法只能緩解症狀,無法根治。

若用開刀或以胸腔鏡進行賁門肌肉切開術,雖能根治,但會留下明顯疤痕,且會有術後疼痛問題,甚至可能有併發症。

丁俊夫和邱姓婦人的家屬討論後,決定採用「經口內視鏡食道肌肉切開術」治療,透過胃鏡在食道黏膜下層切開食道的環狀肌,鬆開食道與胃間緊繃的肌肉,不但不會產生傷口,患者術後不必等待排氣,約一天就可進食,住院2至5天就可出院。

邱姓婦人昨天表示,去年8月開刀至今,已經可以順利吃東西,體重也增加到41公斤。

丁俊夫表示,任何年齡都有可能罹患「食道弛緩不能症」,原因不明。由於症狀跟胃食道逆流很像,同樣會吞嚥困難、胸口疼痛,最好的方法就是仔細檢查。若拖延太久不就醫,20-30年後,很可能就會發生食道病變。

(自由時報)
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別讓死神找上門 適當宣洩很重要/蔡禮后(衛生福利部台中醫院精神科主治醫師)

這天門診來了不速之客,眼淚盈眶的婦人在我正要準備看診時,衝進來要我開立病歷證明,原來她的兒子幾天前在家上吊自殺,只是3天沒吃藥物就天人永隔。

自殺前有徵兆 家人可協助就醫

死者自殺前曾跟母親提及:「神明指示時候到了,我應該回去了。」當時婦人沒多想,不料卻發生憾事,我請她節哀順變,並指引她到服務中心洽詢申請相關資料。

後來我審視其病歷,個案就診次數不多,前一次就診時,坦承自行減藥,雖然精神症狀已有緩解跡象,我仍鼓勵他要照醫囑服藥,勿半途而廢,但病人對其被害妄想深信不疑,不認為自己有病。

醫師也只能就其失眠和情緒失控等問題切入治療,但是往往病人睡眠好轉就不想繼續服藥,殊不知其主要的精神症狀仍然暗潮洶湧啃噬病人的心靈。

據WHO公佈2011年各國自殺成功率,本國排行第24名,每十萬人中男性20.5人、女性9.7人,顯示男性一旦有自殺意念,其手段要比女性致命許多,所以自殺成功率也較女性高。

雖然自殺已連續3年退出國人十大死因排行榜,但男女自殺率都逐年增加。鑑於民情風俗等因素,自殺率可能有低估的情形。不管如何,事前的小心監測總比「事後諸葛」重要。

◎臨床上,會讓人想自殺的理由不外乎幾項因素:

●被害妄想:個案覺得被恐嚇威脅,危及自身生命,無法與之對抗,產生無助無望感,與其恐懼度日不如一走了之,而萌生自殺想法。
●幻聽:病人聽到聲音威脅恐嚇自己或用盡種種理由,慫恿自己自殺。
●重度憂鬱症:沒有活下去的目標和支持力量,用一死了結痛苦的深淵。
●宗教妄想:病人有其信奉的宗教促使他異想天開地離開人世,以成就更高境界的理想。

對於徘徊在死亡路口的人們,家屬、親友是患者最好的支持網絡,並提供協助。若病人願意到門診治療最好,否則可以報警,在自殺未遂的當下請警察協助就醫,甚至透過強制住院治療挽救生命;或是通報里長、當地的衛生所等採取居家探視。

就診後,需要密集性的門診陪同就醫,穩固醫病的信任關係,透過門診的支持鼓勵和疾病衛教,幫助病人願意接受治療,脫離疾病的枷鎖。

此外,家屬最好能花時間用關心的口吻了解病人的感受和想法、背後的原因和動機,以便及早告知醫師,讓醫師可以有效率地開導病人,以免候診時間過久,沒耐心看診。

此外,切勿當面質問病人或是與病人爭辯,以免病人不信任家屬而鑽牛角尖,失去就醫良機。

國人最常擔心的就是藥物吃久會傷身,其實醫師也會斟酌病人的身體狀況給予藥物治療,就算是一時出現藥物的副作用,陪同的家屬也毋需有罪惡感,只要告訴醫師及時調整藥物,就能降低病人的不適,以期達到「藥到病除」的成效。

(自由時報)
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8縣市地方財政「重度昏迷」 苗栗最糟

縣市政府負債餘額過去十年攀升逾三千億,公民團體「三九三公民平台」依據美國地方財政標準,編制地方政府財政昏迷指數,發現八個縣市屬重度昏迷狀態,其中苗栗最嚴重。

台灣政府負債比率瀕臨破表,縣市政府舉債金額持續攀升,從九十四年的七四五○億元,攀升至去年底的一兆八七九億元。

三九三公民平台研究過去三屆縣市長財政狀況,發現台東、新竹縣與宜蘭縣財政進步最多,苗栗縣與台南市則退步最多;苗、彰、投、雲、屏、澎、花與基隆市,財政狀況已達重度昏迷程度。

財政昏迷指數研究計畫主持人黃崇哲表示,各縣市政府人事費用占自有財源比率近八成,占歲出金額近五成,若以美國標準,上述八個縣市若非中央補助,早就該步上底特律破產的後塵。

「地方首長濫開選舉支票,是罪魁禍首,」黃崇哲說,去年度六個縣市政府預算,議會一元未刪,苗栗縣更是連續二十年預算未刪,對歷任首長浪費公帑行為,縣市議會從未追究。

他表示,地方政府預算缺乏公民團體監督的結果,導致地方首長有恃無恐,紛紛以提高債限為首要目標。

「包括營養午餐、老人年金等社福支出裡面,有的縣市不排富,或各縣市輪流辦燈會、跨年晚會,租一個流動廁所,就得花四百五十萬元,等於是把後代子孫的營養午餐都吃掉。」

黃崇哲表示,台灣雖不像希臘等國,有外債問題,但內債都是由下一代承擔,台灣二十歲以下年輕人,每人平均負擔四百五十萬元國債,他們尚無投票權,卻必須承擔舉債的後果,世代不正義莫過於此。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8617937-3398879.gif?sn=13976750687211

(聯合報)
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怎審洪仲丘公文?4人傳喚請回

桃園地方法院上月宣判洪仲丘案後,桃院依職權告發軍檢未起訴的542旅、269旅10名軍士官涉嫌妨害自由罪,桃園地檢署昨天傳喚其中的269旅前旅長楊方漢等4人,要求說明如何審核洪仲丘送禁閉的公文,4人供述與過去證詞一致,昨晚都請回。

桃園地院告發的10人,269旅有楊方漢、前政戰主任陳毅銘、前參謀主任黃文啟、人事科前代科長戴子偉,542旅有參謀主任張治偉、資訊官趙志強、監察官蘇建瑋、輔導長吳翼竹、女上士張佳雯、簡芸芝。

檢方昨天傳喚楊方漢、陳毅銘、黃文啟、戴子偉,要釐清與洪案第一波被告、269旅憲兵官郭毓龍有無上下從屬關係的犯意聯絡,針對去年6月28日執行洪仲丘悔過案,4人均在簽呈上蓋印同意,批核時疑未詳細審核公文檢附的會議記錄不合規定。

(聯合報)
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檢方昨傳4軍士官 訊後請回

陸軍下士洪仲丘遭虐死案,桃園地檢署16日傳喚遭桃園地院告發、未被軍檢起訴的10名軍士官中的4人,包括269旅前旅長楊方漢、人事科代科長戴子偉、參謀主任黃文啟、政戰主任陳毅銘,釐清整個審查公文過程。4人供述與前在地院當證人時的證詞一致,訊後請回。

檢察官林劭燁開庭審理,楊方漢指出,早就告知憲兵官郭毓龍禁閉室要關人,必須要由他批核才行,特別提醒「公文到就可以執行」,並強調269旅是代管單位,決定要關禁閉的是542旅。

據了解,士官違反資訊安全規定是不能執行悔過處分,當時郭毓龍在文件上簽名,也曾向前政戰主任陳毅銘、前旅長楊方漢口頭報告並且詳述規定,卻在文件未齊備前將洪仲丘關進禁閉室,而掌管人事的戴子偉、參謀主任黃文啟等人有無確實審核542旅移送過來的相關附件及疏失,檢方將進一步調查。

同遭職權妨害自由等罪嫌告發的包括542旅上士張佳雯、上士簡芸芝、輔導長吳翼竹、資訊官趙志強、監察官蘇建瑋、參謀主任張治偉6人。

(中國時報)
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頭一遭 電力自強號開抵台東

花東鐵路電氣化工程進行試車,昨天上午一輛PUSH-PULL(簡稱PP)推拉式自強號,自花蓮火車站出發,列車飛奔在花東縱谷田野間,快速又安靜,時速高達130公里,比傳統柴油自強號快20公里,台鐵表示,「測試狀況良好,6月底通車非常樂觀」。

這班E-1000型自強號列車,上午7時50分自花蓮站開車,10時23分抵達台東火車站,雖然在西部是台鐵很常見的列車,卻是首輛停靠台東的電力型自強號,為台東鐵路史寫下歷史新頁。

昨列車停靠在台東火車站,引來台鐵員工、乘客側目,爭相與列車合影,留下歷史性一刻,不少民眾都激動地說「好感動」!

昨順利完成測試,台鐵今天將針對缺失開會研討相關補強措施,周5進一步測試「普悠瑪」號,預計由卑南族司機上陣試車。

對於昨天測試結果,負責測試的花蓮運務段運務主任曾鐘榮說:「相當順暢,6月通車的保證,不會跳票」。

曾鐘榮指出,現已完成系統整合測試、各路段送電試行,全線166公里只有零星小問題,可立即改善,將來通車後時速可達130公里,台北往返台東直達列車,最快只要3小時30分。

曾鐘榮說,傾斜式列車普悠瑪號基於安全考量,每列僅有8節車廂,且不售站票,運能及運量可能不足應付台東觀光旺季需求,未來傾向再加開2個來回車次的傳統柴油自強號,但實際狀況需視未來通車後,再行調整。

(聯合報)
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澳媒:馬航殘骸 應已確定位置

澳洲「雪梨先驅晨報」十六日報導引述殘骸打撈專家默思斯的話指出,馬來西亞航空MH三七○失蹤客機的搜救人員應已確定墜毀地點,黑盒子出水指日可待。

大馬民航局總監阿茲哈魯丁說,根據民航條例,吉隆坡擁有MH三七○客機黑盒子的保管權(custody)。一旦找到黑盒子,馬來西亞將派出由專家組成的團隊,取得黑盒子裡的數據資料,但大馬內閣將於下周決定,是否在馬來西亞進行分析。

「雪梨先驅晨報」報導,殘骸搜索專家、藍水打撈公司負責人默恩斯認為,馬航MH三七○客機的搜救團隊已確定其墜毀地點,他告訴美國廣播公司(ABC),他確信探測到的四次脈衝訊號來自失蹤客機的黑盒子。

他說:「我認為實際上他們已發現殘骸地點。雖然(澳洲)政府尚未宣布,但如果有人問我『從技術層面看,他們是否有充份的資訊那樣說?』我會明確回答說『是』。」

默恩斯說,「搜救人員四次檢測到良好的訊號,都在正確的頻率範圍,不可能來自其他東西。」他說,官員是出於謹慎,他們正等待「藍鰭-廿一」無人水下航行器帶回飛機殘骸照片。

默恩斯曾在二○○八年發現了二次世界大戰期間沉沒於印度洋的澳洲戰艦「雪梨號」殘骸;二○一一年他在大西洋協助找到失蹤兩年的法航四四七班機殘骸。

(聯合報)
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紙片少女缺「脂本」狂吐 吐出膽汁

兩名瘦如紙片的少女最近狂吐不止,體重銳減先後求醫,醫生發現這兩人因為愛美趕流行,刻意減肥,身體沒有多少「脂本」,導致上腸系膜動脈與腹部主動脈間的夾角過小,引發少見的「上腸系膜動脈症候群」,連膽汁都吐出來。

「上腸系膜動脈症候群過去久久才見一個,最近一連出現兩個。」義大醫院一般醫學兒科主任蔡璟忠深入了解,求治的少女平日沒存「脂本」,碰到疾病侵襲就招架不住,過去常伴隨厭食症發生的上腸系膜動脈症候群,如今發生在愛美女性的身上。

他說,才44公斤的方姓國二女生,最近疑感染諾羅病毒、上腹疼痛,連吐五天,體重掉了三、四公斤,到診所就醫沒效,才轉到大醫院,一照電腦斷層,原來她脂肪流失,導致上腸系膜動脈與主動脈間的夾角下降、變小,一進食就壓迫到十二指腸的第三部分,另名少女症狀也雷同。

蔡璟忠說,脂肪就好比汽車的避震器,當食物通過時會像個軟墊,保護住腸道不被壓迫,但現在包括明星在內,有好多年輕女孩都因愛美、刻意減肥,瘦到沒有脂肪當「墊底」,身體質量指數低於標準,食物吃了下不到腸道,又吐回去,嚴重的連膽汁都吐出來。

他指出,上腸系膜動脈症候群光吃止吐藥並無法治本,治療時需打營養針、補充胺基酸、葡萄糖,恢復他們的脂肪,讓血管間的夾角撐開,食物進入時通暢無阻,這樣才能止吐,否則病人會愈吐愈瘦,陷入惡性循環。

(聯合報)
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夫妻懲罰稅 來不及取消 減稅160億沒了

解除「夫妻懲罰稅」修法卡關,今年來不及適用!部分立委原規畫上半年加速通過所得稅法第15條修正案,讓夫妻非薪資所得今年就可分開計稅,預估可釋出160億元的減稅利益,65萬戶受惠,但由於立法院修法卡關,財政部官員坦言「今年應該已來不及適用!」

根據大法官第696號解釋文,認為夫妻非薪資所得強制合併申報屬於違憲,財政部配合釋憲,提出所得稅法第15條修正案,解除「夫妻懲罰稅」,讓夫妻的非薪資所得也可分開計稅,立院去年10月通過初審。

修法卡關 今年不適用

國民黨立委賴士葆昨在立院財委會質詢時表示,本來夫妻懲罰稅的修法可以今年就適用,但之前台聯黨團擋下來,要求院會協商,後續又因學運沒辦法開院會,原本希望替民眾省下160多億元所得稅的美意就沒有了。他並詢問財政部官員,5月即將報稅,是否還來得及?

財政部賦稅署署長吳自心表示,由於5月報稅必須在4月24日寄發330萬份稅額試算,表單必須在之前印製好,一般來說需在2個月前修法完成,今年應該已來不及。

加班三讀 也難趕得上

國民黨立委盧秀燕指出應該拚拚看爭取在5月1日前三讀通過修正案,財政部也應讓民眾取得最有利的申報制度,並提案今年5月申報應准許夫妻各類所得分開計稅,就算來不及修法完成,也該讓民眾「先報後退」。

吳自心則表示,5月開始報稅,現在更改報稅程式及稅額試算書表已來不及,如果這會期完成修法,制訂退稅的回溯條款,行政單位當然得依法辦理,但也強調「影響會很大」。

先報後退 影響層面大

賦稅署官員也說,以去年資料來看,夫妻合併申報件數約有280萬件,如果真要退稅難度相當高。

至於夫妻非薪資所得分開計稅,可為民眾省多少錢?

官員舉例,夫薪資所得200萬元,其餘非薪資所得155萬元;妻薪資所得150萬元、財產交易等其餘所得94萬元,扶養2名未成年子女,採標準扣除額申報,修法後,妻各類所得分開計稅,減除免稅額、薪資扣除額、財產交易損失扣除額等後,再同戶合併報稅,會比合併計稅省40.2萬元、比僅薪資所得分開計稅省3.1萬元。

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(中國時報)

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